Социальное партнерство в губернии

Состоялось очередное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством вице-губернатора Самарской области Александра Нефёдова.

Стороны социального партнёрства обсудили итоги выполнения областного трёхстороннего соглашения о регулировании социально-трудовых отношений в 2006-2008 годах. Как отметил секретарь Самарской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Олег Дубровин, совместная работа сторон социального партнерства способствовала развитию производства, повышению уровня жизни населения, согласованию социально–экономических интересов сторон социального партнёрства, реализации прав граждан в сфере трудовых отношений.

Разработана стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года. Утверждены и реализуются планы мероприятий Правительства Самарской области по реализации посланий президента РФ Федеральному Собранию РФ 2006, 2007 и 2008 годов. Реализуются приоритетные национальные проекты.

В 2006-2008 годах сохранена социальная направленность расходов бюджета области. Приоритетами социального развития являются инвестиции в развитие человеческого потенциала, а именно в образование, здравоохранение, культуру.

В 2006-2008 годах реализовывались мероприятия «Программы содействия занятости населения Самарской области». В течение этого периода уровень безработицы, сложившийся в области, удерживался  в пределах 1,35% - 1,36% от экономически активного населения. На начало 2009 года он составил 1,51%.

В сфере доходов, заработной платы и уровня жизни населения деятельность социальных партнеров была ориентирована на обеспечение опережающего роста заработной платы по сравнению с другими доходами. За 2006-2008 годы доля фонда оплаты труда в общей сумме денежных доходов населения возросла с 33,7% в 2005 году до 37,3%  в 2008 году.

 На территории Самарской  области в 2008 году полностью решена поставленная в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2005 года задача повышения в течение трех лет доходов работников бюджетных учреждений в номинальном выражении в 2 раза, в реальном выражении не менее чем в 1,5 раза.

Если в 2005 году средняя  заработная плата работников бюджетной сферы Самарской области составляла 3 967 рублей в месяц, то в 2008 году она достигла 10 117 рублей (то есть увеличилась на 255%). В реальном выражении (с учетом инфляции) заработная плата работников государственных учреждений за этот период, как и планировалось, в среднем увеличилась в 1,5 раза.

Рост заработной платы отмечен во всех видах экономической деятельности.

Решение вопросов социальной защиты осуществлялось в рамках выполнения Мероприятий по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения. Всего жителям Самарской области через органы социальной защиты в 2008 году производилось назначение 107 видов различных пособий, компенсаций, доплат к пенсии, ежемесячных денежных выплат, тогда как в 2006 году – таких выплат было 82 вида.

К началу 2008 года закончилось формирование сторон социального партнёрства, на уровне местного самоуправления созданы территориальные трёхсторонние комиссии, заключены трёхсторонние соглашения о регулировании социально-трудовых отношений во всех 37 муниципальных  образованиях Самарской области.

Положительно оценили итоги работы комиссии председатель Федерации профсоюзов Самарской области Евгений Егоров и президент регионального объединения работодателей «Союз работодателей Самарской области» Александр Кирилин.

Как отметил Александр Нефёдов, этот период действительно был очень успешным для развития Самарской области: «В декабре мы приняли новое соглашение о регулировании социально-трудовых отношений на период 2009-2011 годов. Трехсторонняя комиссия будет продолжать работать в прежнем режиме и мы будем пытаться сохранять набранные темпы, уделять приоритетное внимание вопросам социальной сферы».

О мерах по совершенствованию организации первичной медико-санитарной помощи на территории Самарской области на заседании комиссии доложила заместитель министра здравоохранения и социального развития Самарской области Елена Полубенцева.

В настоящее время первичная медико-санитарная помощь осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2009–2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области, и установленного задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной помощи в поликлиниках и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов является расходным обязательством муниципального образования района и городского округа.

Основными направлениями совершенствования организации первичной медико-санитарной помощи, по словам Елены Полубенцевой,  являются подготовка кадров, совершенствование системы первичной профилактики заболеваний – особенно сердечно-сосудистых, совершенствование системы медицинского страхования, в том числе добровольного, повышение роли органов местного самоуправления в организации первичной медико-санитарной помощи, в том числе - руководителей предприятий, укрепление материально – технической базы ЛПУ.

По итогам обсуждения данного вопроса комиссия решила инициировать разработку единого стандарта работы учреждений первично-санитарной помощи для повышения ее качества и доступности для населения.

Президент регионального объединения работодателей «Союз работодателей Самарской области» Александр Кирилин на заседании комиссии выступил с вопросом «О строительстве ведомственного жилья гостиничного типа для работников промышленных предприятий и организаций Самарской области с привлечением финансовых средств предприятий и организаций». По его словам, в настоящее время существует проблема отсутствия жилищного фонда у промышленных предприятий, в связи с чем, предприятия остро испытывают потребность в квалифицированных рабочих кадрах. Причём эта потребность с каждым годом  увеличивается.

Комиссией принято решение создать рабочую группу, которая изучит возможность внесения изменений в региональное и федеральное законодательство в части введения норм строительства, предоставления и освобождения ведомственных жилых помещений.

Также комиссия обсудила состояние работы по аттестации рабочих мест в организациях области.