Заместитель министра сельского хозяйства рассказал о приоритетных задачах, стоящих перед региональным АПК, которые предстоит решать в текущем году
Заместитель министра сельского хозяйства — руководитель департамента экономики АПК и информационно-аналитической деятельности Р.В.Некрасов на «круглом столе», состоявшемся в п.Усть-Кинельский в преддверии «Дня фермера», рассказал о приоритетных задачах, стоящих перед региональным АПК, которые предстоит решать в текущем году.
Внимание к этим вопросам совсем не случайно, поскольку Россия вступает в ВТО. И времени на раскачку нет. Напротив, нужно максимально использовать все возможноси переходного периода (2012-2017 годы), отпущенного России до момента, когда она станет полноправной участницей Всемирной торговой организации. К этому времени агропромышленный комплекс Самарской области должен пройти через техническую и технологичесую модернизацию, полностью обеспечить своим потребности в квалицицированных кадрах и самое главное — освободиться от груза накопившейся задолженности.
Решение этого комплекса задач, по мнению заминистра, должно осуществляться в рамках реализации региональных и федеральных целевых программ по основным направлениям развития агросектора. Неотъемлемой частью этих программ являются меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства.Так, в 2012 году на эти цели из бюджета планируется выделить не менее 4 млрд рублей.
Говоря об участии регионального АПК в федеральных программах, Р.В.Некрасов сообщил, что на федеральном уровне стартовала программа обновления машинно-тракторного парка через ОАО «Росагролизинг». Закупки сельскохозяйственных машин и оборудования в рамках этой программы будут субсидироваться из областного бюджета. Приоритет отдается приобретению семяочистительной и зерноочистительной техники, которая будет работать в единой технологической цепочки в специализированных семеноводческих хозяйствах. В этом году будет субсидироваться из областного бюджета 50% затрат на эти цели.
25-процентная компенсация предусмотрена на приобретение зерноуборочных комбайнов и 10% - на закупку тракторов и прицепной техники.
Хорошей новостью для губернских аграриев замминистра назвал решение губернатора Самарской области В.В.Артякова субсидировать 50% затрат на закупку кормозаготовительной и кормоуборочной техники для тех хозяйтсв, которые не смогли получить эти субсидии в прошлом году. Всего на субсидирование закупки сельхозтехники из областного бюджета выделено 197 млн рублей, и это далеко не окончательная цифра, заявил Р.В.Некрасов.
Серьезное внимание будет уделено и развитию животноводческой отрасли. На строительство, модернизацию и реконструкцию животноводческих ферм в бюджете области заложена максимальная ставка — 50% компенсации затрат, но не более 15 млн рублей на одного получателя. Уже в марте специалисты министерства готовы принимать заявки от аграриев на выплату субсидий.
Бюджетные ресурсы заложены в этом году и на субсидирование части затрат по приобретению племенного скота. 45% стоимости одной головы выплачивается, если она была приобретена в племенном хозяйстве Самарской области и 35% - если животное приобретено за пределами региона.
Не менее актуальна и тема развития мелиорации. Соответствующая целевая программа по этой тематике работает второй год. В 2012 году на ее реализацию будут направлены средства не только областного (140 млн рублей), но и федерального (планируется привлечь до 83 млн рублей) бюджета. Таким образом будет субсидироваться до 70% затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию оросительных систем. Заявки на эти цели можно уже подавать, завил замминистра.
Особое внимание удуляется в текущем году поддержке малых форм хозяйствования. Не случайно 2012 год в России объявлен Годом фермера. Стартовала ведомственная федеральная программа «Начинающий фермер», в рамках реализации которой на правах софинансирования в самарском регионе разработаны порядки поддержки глав частных подворий, которые готовы открыть собственное фермерское хозяйство. На развитие собственного производства начинающему фермеру выдается грант в размере 1,5 млн рублей. На эти средства он сможет приобрести земельный участок, необходимый набор техники, сельскохозяйственных животных, расходные материалы в виде семян, минеральных удобрений, средств защиты животных и так далее. Второй грант в сумме 250 тыс. рублей может быть использован на социальное обустройство фермерского хозяйства — подключение к инженерным сетям, приобретение не более одной единицы бытовой техники, включая холодильник, телевизор, компьютер, стиральную машину.
Помимо этого, из бюджета будут на 100% компенсированы затраты сельхозтоваропроизводителя на государственную регистрацию земельных участков. Если фермер уже пользуется земельным участком, но не поставил его на кадастровый учет и надлежащим образом не оформил землю в регистрационной палате, все эти затраты принимает себя бюджет. Эти меры позволят ввести землю в нормальный продуктивный оборот и при необходимости стать полноценным объектом залога при совершении различных операций, подчеркнул замминистра.
Однако эти программы, по мнению Р.В.Некрасова, будут работать при условии, что будет осуществляться четкое взаимодействие между сельхозтоваропроизводителями и теми организациями, которые осуществляют оказание услуг АПК. Невозможно модернизировать сельскохозяйственное производство, если не будет профильных банков и лизинговых компаний, убежден замминистра. Нельзя поднять его эффектичность и повысить производительность труда без тесных связей с наукой, с консалтинговыми компаниями и инжиниринговыми учреждениями.
У нас должен быть конкурентоспособным не только рынок сельхозпродукции, но и рынок оказания услуг и ресурсов, необходимых сельхозтоваропроизводителям. Только в этом случае мы можем нормально развиваться и конкурировать на равных с зарубежными производителями. В 2017 году Россия становится полноправным участником ВТО и начинает работать по установленным в этой организации правилам, которыми сегодня руководствуется весь цивилизованный мир, заявил он.