Депутаты поддержали отмену страхования дорог

Законопроект об отмене обязательного страхования областных дорог проходит рассмотрение в комитетах областного парламента.

Комитет по строительству и транспорту Самарской губернской думы рассмотрел изменения в Закон «Об обеспечении страхованием рисков, связанных с использованием средств областного бюджета и областной собственности». Речь идет об отмене обязательного страхования областных дорог. Законопроект был внесен в областной парламент правительством Самарской области по распоряжению губернатора региона.
В действующей редакции закона предусматривается обязательное страхование государственными заказчиками проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ, работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог за счет средств областного бюджета.
Предлагаемые изменения отменяют страхование проектных работ, страхование областных дорог, а также возлагают на строительную компанию страхование строительно-монтажных работ.

Напомним, в настоящее время Самарская область является единственным субъектом РФ, в котором страхование рисков при проведении проектно-изыскательских работ является обязательным условием. При этом за весь срок действия закона не было ни одного страхового случая.

Кроме того, по существующему закону региональный Минтранс обязан страховать все областные автодороги. Анализ же страховых событий, по которым осуществлялись страховые выплаты (стихийные бедствия, природные явления, движения грунта и прочее), проведенный областным Минтрансом, показал, что они не оправдывают многомиллионных затрат областного бюджета. «Вероятность страховых случаев ничтожно мала и трудно доказуема», - подчеркнул министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области Иван Пивкин.
Депутаты поддержали законопроект и рекомендовали его к принятию в первом чтении. Между чтениями нормативный акт будет доработан, парламентарии должны будут решить ряд юридических вопросов. Так, по словам помощника прокурора области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти Люции Салаховой, включать страхование работ в условия контракта по строительству, ремонту и реконструкции дорог недопустимо. «Это затрагивает процедуру формирования конкурсной и аукционной документации, полномочия по внесению изменений в которую отсутствуют на региональном уровне», - отмечает она.
Однако, по словам депутатов, эти юридические вопросы решаемы. «Мы полностью согласны с тем, что нет смысла страховать автомобильные дороги и проектно-изыскательские работы, - отметил руководитель комитета думы по строительству и транспорту Владимир Купцов. - Проект проходит экспертизу, и в страховке нет смысла. А что касается строительных работ - мы должны четко разграничить наши полномочия и полномочия федерального уровня».