В регионе улучшают качество и безопасность рабочих мест

17 октября в Самаре начнет работу Всероссийская конференция по вопросам внедрения специальной оценки условий труда. Более 200 специалистов со всей страны обсудят новую единую систему оценки безопасности труда.

Во время проведения мероприятия регион посетят более 200 специалистов из 60 регионов страны. Так, в конференции примут участие представители министерства труда РФ, представители исполнительной власти региона, Фонда социального страхования, Пенсионного фонда и других организаций и ведомств. Основной темой конференции станет предстоящая реформа системы оценки рабочих мест по условиям труда.
Главное отличие нового подхода от уже существующих норм заключается в том, что в новом федеральном законопроекте прописан единый механизм по оценке условий труда, в отличие от действующей сейчас тройственной системы.
Поясним: «старая схема» включает в себя аттестацию рабочих мест, производственный контроль и оценку условий труда для пенсионных начислений. А с принятием нового документа работодатель будет проводить на своем предприятии единую процедуру, на основе которой будет выноситься решение – повышенные или пониженные взносы в Пенсионный фонд ему придется платить.
«Я поддерживаю инициативу правительства РФ, потому что сегодня необходимо делать эту систему понятнее и четче. Для того чтобы активизировать работодателя в вопросах охраны труда, нужно этим процессом управлять. Но пока есть больше вопросов, чем ответов. В частности, это касается того, как будет работать новая система», - говорит менеджер по экологии, охране труда, промышленной и пожарной безопасности филиала ООО «Нестле-Россия» Сергей Бабынькин.
Как отмечает начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности ООО «Газпром трансгаз Самара» Богдан Заяц, новая система несильно повлияет на работу компании. «До этого у нас было положение об аттестации рабочих мест по условиям труда, и в целом оно тоже являлось оценкой того, в каких условиях трудится человек. Внедрение нового инструмента позволит усовершенствовать систему и привнести в нее более точную градацию оценок», - считает он.
Самарская область является регионом с высоким промышленным потенциалом, здесь реализуются крупные проекты, открываются новые производства. «Необходимо создавать современные высокотехнологичные рабочие места», - такой вектор развития обозначил глава региона Николай Меркушкин.
Поэтому в вопросах охраны труда власти губернии, что называется, «держат руку на пульсе». Например, на предприятиях области и в организациях бюджетной сферы активно проводится аттестация рабочих мест по условиям труда - условия труда приводят в нормативное состояние.
В 2012 году на аттестацию рабочих мест в бюджетных организациях из регионального бюджета было выделено 15 млн рублей, что позволило аттестовать 9,5 тыс. рабочих мест в образовательных учреждениях региона. В этом году из бюджета выделили 14,2 млн рублей, на которые было аттестовано 10,8 тыс. рабочих мест в учреждениях здравоохранения, социальной защиты и центрах занятости населения.
Одним из приоритетных направлений в сфере охраны труда остается государственная экспертиза условий труда. В 2012 году специалисты регионального Минтруда провели около 3 тысяч экспертиз, за 7 месяцев текущего года – уже 1800 экспертиз.
«Практика последних лет показывает, что в Самарской области работодателями стало уделяться больше внимания улучшению условий и охраны труда. Но перед нами стоят государственные задачи - минимизировать экономические потери от неблагоприятных условий труда. Для этого нам нужно работать над созданием в регионе качественных, высокопроизводительных  и безопасных рабочих мест», - сказал министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области Олег Фурсов.
Кроме того, активно работает областная межведомственная комиссия по охране труда. С ее помощью обеспечивается взаимодействие всех уровней власти, а также объединений работодателей и профсоюзов региона.
С 1 июля этого года в регионе заработала автоматизированная информационная «Система мониторинга состояния условий и охраны труда на территории Самарской области». Она помогает оперативно взаимодействовать органам власти и организациям, оказывающим услуги в сфере охраны труда на территории региона, а также прогнозировать процессы в этой сфере.
Результаты этой планомерной работы ощутимы: с каждым годом в регионе увеличивается количество рабочих мест, прошедших аттестацию. По состоянию на 1 января 2013 года Самарская область по данному показателю занимает второе место в Приволжском федеральном округе, уступая только Республике Башкортостан.
Да и по итогам нескольких лет тенденция складывается позитивная: с 2008 по 2012 год аттестация была проведена на 350 тыс. рабочих мест, что составляет почти 40% всех рабочих мест в регионе.
Одним из главных положительных результатов является снижение в губернии производственного травматизма. По итогам прошлого года численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на тысячу работающих составила 1,7 единицы.
Этот показатель - самый низкий и в ПФО и в целом по стране - 1,8 и 1,9 единицы соответственно.
Кроме того, в Самарской области фиксируется увеличение расходов работодателей на мероприятия по охране труда. По данным Самарастата, в прошлом году на эти цели  потратили 4,2 млрд рублей, что в расчете на одного работающего составляет 7 452 рубля. Это говорит о возрастающей социальной ответственности работодателей.
Не последнюю роль играет и то, что с 2010 года ежегодно увеличивается количество руководителей и специалистов на предприятиях и в организациях региона, прошедших специализированное обучение. Например, в прошлом году количество обученных превысило 33 тыс. человек.
Как утверждает начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности ООО «Газпром трансгаз Самара» Богдан Заяц, в последние три года на предприятии не было зарегистрировано ни одного случая производственного травматизма и аварий, а возгораний и пожаров на заводе не допускается уже на протяжении 20 лет.

Олег Фурсов,  министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области:

- Теперь работодатель будет проводить на своем предприятии единую процедуру, на основе которой будет выноситься решение – повышенные или пониженные взносы в Пенсионный фонд ему придется платить. Повышенные взносы платятся, если условия труда признаны вредными или опасными и своевременно не устраняются. Если по результатам оценки у работодателя условия труда признаны оптимальными, то он, согласно законопроекту, имеет право подать в инспекцию труда декларацию соответствия, которая действительна в течение пяти лет. Если далее не будет несчастных случаев и профзаболеваний – декларация пролонгируется еще на пятилетку.