В соответствии с поручениями федеральных органов власти в России уже разработана Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года. Сейчас проект концепции промышленной политики на этот же период готовят и в Самарской области. И, конечно, говорится в нем в том числе и о развитии регионального сектора легкой промышленности.

Но для начала - короткая справка о предприятиях губернии, представляющих легкую промышленность, а точнее - ее подотрасли: текстильную, швейную, кожевенную, обувную, трикотажную и меховую. В число крупных и средних предприятий входят ОАО «Сызранская швейная фабрика», ЗАО «Василиса», ЗАО «Обувьпром»,ООО «Технолайн», ООО «СТФ», ООО «Трон плюс». Сейчас некоторые из них разрабатывают крупные проекты развития отрасли. Так, «Обувьпром» планирует модернизировать и реструктуризировать предприятие для увеличения производства детской обуви из натуральной кожи. А «Технолайн» реализует проект «Производство новых видов нетканых материалов и напольных покрытий».

«Сегодня перед предприятиями текстильной и легкой промышленности стоят непростые, ответственные задачи, - говорил о важности этого сектора экономики для региона губернатор Николай Меркушкин. - Их жизнеспособность во многом зависит от масштаба привлекаемых инвестиций, уровня технической вооруженности и профессионализма работников отрасли, умения чутко, оперативно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры и запросов населения. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции».

Федеральный документ ставит аналогичные задачи: необходимо создать такие экономические условия, чтобы к 2020 году объемы производства конкурентоспособной продукции выросли к уровню 2008-го в 3,1 раза. Экспорт нужно увеличить в 4 раза - его объем к 2020 году должен составить порядка 3 млрд долларов. В марте этого года на совещании в Вологде,  посвященном легкой промышленности, президент России Владимир Путин привел данные о том, что объем рынка легкой промышленности составляет примерно 2,8 триллиона рублей. Объем большой, но для российских товаров это  всего 25%.

В конце ноября  комитет по промышленности, связи и торговле под председательством Александра Дроботова организовал в Самарской губдуме «круглый стол». Именно на эту, крайне актуальную сейчас тему - «О развитии легкой промышленности на территории Самарской области в рамках реализации Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года».

В обсуждении основных проблем  этой сферы приняли участие представители областного правительства, главного управления организации торгов, региональных министерств - труда и образования, и сами предприниматели.

Один из основных каналов сбыта продукции для наших «легких» предприятий - это государство: различные ведомства заказывают пошив формы для госструктур и школьников, спецодежды для медиков и работников других социально значимых сфер.

С 1 января 2014 года дышать легкой промышленности станет полегче: вступает в силу ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (о контрактной системе), который заменит ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (о госзакупках)». Новый закон призван сделать процедуру закупок прозрачнее, в частности, искоренить множественные случаи некачественного исполнения госконтрактов, угрожающих бюджету.

Замруководителя главного управления организации торгов региона Василий Пугин рассказал, что новая контрактная система позволит оценивать эффективность каждого заказа и его проведения. Если цена участника торгов будет ниже на 25% заявленной максимальной цены, то он обязан предоставить обоснование такой низкой стоимости своих услуг. Кроме этого контракт теперь может быть расторгнут в одностороннем порядке, а заказчик имеет право запросить образцы заказа и даже фото предприятия, на котором оно изготавливается. «Недавно мы посетили Тольяттинскую станцию скорой помощи, так там для персонала пришла спецодежда, а работники отказались ее надеть, настолько плохого качества она была. А главным фактором при выборе исполнителя заказа явилась наименьшая цена. Хочется отметить, что наши предприятия в последние годы не принимают участия в торгах», - рассказал он.

Слова чиновника и необходимость этих изменений подтвердили и сами представители региональной легкой промышленности: на областном рынке их заменили федеральные сети, а иногда торги выигрывали и мошенники, предлагавшие наиболее выгодные условия контракта.

Сегодня в отрасли - дефицит кадров. По информации специалиста регионального Минтруда Яна Талбацкого, средняя численность работников легкой промышленности за 8 месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года сократилась: на текстильном и швейном производстве - на 7,8%, а на производстве кожизделий и обуви - на 15,8%. Средняя зарплата в этих сферах - около 10 тысяч рублей.

Чтобы повысить эффективность использования трудовых ресурсов и оптимизировать занятость населения, Минтруда области разработало госпрограмму содействия занятости населения региона на 2014-2020 годы.

В свою очередь специалист Минобразования региона Татьяна Овсянкина отметила, что главная проблема нехватки кадров заключается именно в оплате труда. Потенциальные кадры не готовы выбрать профессию швеи или закройщицы при средней оплате труда в 8-9 тысяч рублей. «Предприятиям необходимо участвовать в открытых уроках в школах, рассказывать о профессии и, конечно, создавать такие условия, чтобы на необходимые для отрасли профессии пал выбор ребят»,  - отметила она.

Руководитель департамента развития предпринимательства регионального Минэкономразвития Евгений Борисов рассказал, что в области работают программы для малого бизнеса. «Но представители легкой промышленности не выделены в отдельный сегмент, они в числе многих малых и средних предприятий, - отметил он. - Существуют гранты начинающим предприятиям до 300 тыс. рублей. Также субсидии на погашение кредитной ставки, на технологическое перевооружение организации - мы компенсируем 30% затрат, но не более 2 млн рублей. Предприятиям необходимо изучить все предложения, созданы все условия для развития».

В свою очередь представители легкой промышленности посетовали, что масштабы их предприятий не всегда попадают под параметры госпрограмм. Например, ЗАО «Обувьпром» и ОАО «Сызранская швейная фабрика» не могут считаться малым бизнесом и претендовать на гранты из-за количества рабочих мест.

Предложения предприятий отрасли министерство промышленности и технологий региона направило в Минпромторг РФ - для разработки на федеральном уровне льготного механизма финансирования проектов.

Олег Жадаев, замминистра промышленности и технологий Самарской области:

- Легкая промышленность в губернии представлена текстильной, трикотажной, швейной, меховой и обувной подотраслями. Всего около 100 предприятий. На них трудится чуть более 3 тыс. человек. Тем не менее, от всей промышленности региона доля легкой составляет всего 0,27%, что объясняется снижением спроса на отечественную продукцию и увеличением потребления импортных материалов и изделий. Губернатор Николай Меркушкин поставил задачу сохранить и поддержать местных производителей легкой промышленности, что возможно за счет привлечения местных производителей на госзаказы, их участия в различных федеральных программах.