Дело закрыто, но точку ставить рано
Сфабрикованное уголовное дело против директора гимназии №3 закрыто за отсутствием состава преступления.
12 февраля 2007 года информационный портал РИА «Самара» отозвался на увольнения в директорском корпусе самарских школ материалом «Школа как яблоко раздора». Прошло полгода. Самое время вернуться к теме.
Август. Ремонт. Гимназия №3 готовится к новому учебному году. В коридорах гулко звучат шаги. После бурных разборок, неотложек, суровых комиссий, шумных родительских собраний, допросов и судебных разбирательств, в уголовном деле №200722052 поставлена точка.
Для того, чтобы читатель понял, о чем идет речь, восстановим хронологию событий. Итак, 24 января текущего года в самарской мэрии директору гимназии №3 Светлане Войнич вручили уведомление о предстоящем увольнении. Администрация городского округа Самара воспользовалась своим правом и в соответствии со статьей 279 Трудового кодекса РФ «о расторжении трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества» объявила неугодному директору об увольнении. Кстати, тогда под раздачу попали еще два директора школ. Заместитель главы города Самары Екатерина Горбунова вручила уведомление и оставила решение мэрии без объяснений и комментариев, почему-то сославшись на закон: мол, и не обязаны.
После таких неожиданных встреч результат, как правило, один: стресс, обострение хроники, больничная палата. Уволить директора, находящегося на лечении, администрация не смогла, а действо развивалось по своим законам сцена за сценой.
В школе начала подниматься паника. Слух об увольнении директора обсуждали не только учителя. Родители тоже потребовали объяснений. И утром в первый февральский день, когда в школе появился представитель департамента образования городского округа Николай Олейник, состоялось экстренное собрание родителей и педагогов. Гость сообщил, что против директора возбуждено дело по поводу нарушений правил пожарной безопасности. С какого перепуга это можно было принять за повод для увольнения, так никто и не понял. Взбудораженная аудитория потребовала провести общее собрание вечером и пригласить на него заместителя главы городского округа Екатерину Горбунову. Вместо нее в народ пошел руководитель департамента образования городской администрации Александр Каймаков. Его появление ясности ситуации не прибавило, и возмущенная произволом общественность решила жаловаться министру образования.
В переписке с образованческим начальством принимали участие все: и педагоги, и родители, и даже учащиеся. Именно в пик активности конфликта, когда дети писали плакаты в защиту директора, появились публикации в прессе, в том числе, и на РИА «Самара».
В срочном порядке в гимназию была направлена комиссия для поверки организационно-управленческой, образовательной, методической и финансово-хозяйственной деятельности. Председатель комиссии главный специалист организационно-аналитического отдела департамента контроля муниципальной деятельности Евгений Логинов был настроен решительно и лично взялся проверять образовательную деятельность.
Оказалось, что государственная аттестация и аккредитация у гимназии были. Но поскольку, по сценарию, задача проверки - выявить недостатки, их попытались разглядеть в работе «Школы дошкольника». Она создана в гимназии семь лет назад. Смысл и цель ее: подготовка детей к школе и адаптация к изучению языков. Гимназия №3, как известно, специализируется на углубленном изучении иностранных языков. И раннее выявление способностей детей к учебе с повышенными языковыми нагрузками – страховка родителей от неоправданных затрат времени и сил. «Школа дошкольника» - это дополнительные образовательные услуги. Они оказываются на платной основе по специальным программам согласно договору с родителями. Оплата производится по безналу на расчетный счет МОУ гимназии №3. Казалось бы, все прозрачно. Есть лицензия, есть дополнительные услуги, есть их оплата и расходная часть с отчислением налогов. Нет, говорит г-н Логинов, все «гораздо не так», и выстраивает собственную логику. На кого ориентированы программы по учебным дисциплинам «Школы дошкольника»? На детей дошкольного возраста. Кто проводит уроки? Учителя гимназии, а не педагоги дошкольного образования. Значит, в приложении (?) к лицензии должно быть указано, что гимназии разрешено проводить подготовку детей к школе, делает вывод проверяющий, и настаивает на том, что такого рода деятельность подлежит лицензированию. С чего он это взял? Однако взял и написал об этом в отчете о проверке, который и послужил основанием для возбуждения уголовного дела в отношении директора гимназии Светланы Войнич по «факту осуществления незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)».
Следователю Наталье Самойловой пришлось основательно разобраться в тонкостях образовательного законодательства, точнее, лицензирования образовательной деятельности, прежде, чем она поняла, что платные образовательные услуги, оказываемые в гимназии, не идут в разрез с правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 05.07.2001 (с изменениями от 28.12.05 г.). Собственно, именно это обстоятельство и послужило основанием для прекращения уголовного дела в связи с отсутствием в действиях директора состава преступления.
И что теперь?
Вы думаете, хоть кто-нибудь извинился за то, что восемь месяцев подряд лихорадило всю гимназию? Никто и не подумал. Новая городская власть вряд ли способна делать работу над ошибками. 14 августа истекает срок контракта, который подписан между городской администрацией и директором гимназии. Светлана Андреевна не ждет от этой даты ничего хорошего. С нее сняты ложные обвинения, но она точно не будет доказывать департаменту образования свою профпригодность. Посмотрим, хватит ли власти мудрости принять решение, свободное от политических пристрастий.
Читать по этой теме: Министр образования уверен – учителя уволены незаконно
Школа как яблоко раздора
Увольнение для нас было полной неожиданностью
Мэрия не боится прокурорского надзора
• Обсудить в форуме РИА Самара »