Сферу ЖКХ в Самаре могут проверить Счетная палата РФ и Генпрокуратура
Вчера комиссия депутатов Госдумы РФ проверила обоснованность увеличения тарифов на услуги ЖКХ администрацией Самары. Парламентарии посетили предприятия, формирующие тарифы для населения, - МП «Самараводоканал», ОАО «ВоТГК» и УК ЗАО «ПТС-Сервис». Комиссия пришла к выводу, что тарифы и нормативы потребления холодной воды в областном центре сильно завышены. Теперь разбираться в ситуации будут представители Счетной палаты РФ и Генеральной прокуратуры, визит которых может состояться уже на следующей неделе.
Во вторник на видеоконференции председателя Госдумы РФ Бориса Грызлова с председателями заксобраний семи российских регионов было принято решение о необходимости изучения ситуации с тарифами в ряде субъектов РФ специальной парламентской комиссией. Комиссия под председательством заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Пехтина была сформирована уже на следующий день. Вчера депутаты проверяли обоснованность повышения тарифов в Самаре.
В областном центре парламентарии изучили ситуацию на трех объектах: МП «Самараводоканал», ОАО «ВоТГК» и крупнейшей самарской управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис». По итогам проверки была поставлена неудовлетворительная оценка работе «Самараводоканала» и управляющих компаний в целом, а вот ситуация на «ВоТГК» нареканий у депутатов не вызвала.
«На МП «Самараводоканал» мы увидели множество проблем, - говорит член комиссии, депутат Госдумы Андрей Чиркин. - Многие не знают, почему в Самаре установлены такие нормативы на суточное потребление холодной воды. Почему они не пересматривались с 1996 года?» По его мнению, опираясь на данные приборов учета, нормативы можно было бы снизить минимум на 30%. Чиркин полагает, что снижение нормативов попросту не выгодно МП.
Заинтересовалась комиссия и фактом скорой передачи имущества «Самараводоканала» в аренду на 25 лет. «Почему люди не знают, что в сентябре город может лишиться водоканала на четверть века? - возмущается депутат Госдумы. - Не говорит администрация и о том, что будет с тарифами на холодную воду: может быть, стоимость воды возрастет в пять-десять раз?»
Андрей Чиркин полагает, что факт сдачи «Самараводоканала» в аренду говорит о следующем: администрация города либо расписывается в том, что она неэффективный собственник муниципального имущества, либо готовит себе задел на будущее в случае проигрыша октябрьских выборов.
Далека от идеальной и ситуация с самарскими управляющими компаниями. «Мы увидели, что в Самаре действуют 25 управляющих компаний, из которых реально работают только три, - сообщил депутат Госдумы Константин Шипунов. - 22 компании - это стол, стул и телефон. Работают по субподрядам с МП. Конкурсы по определению УК проходят по непонятной процедуре. УК выигрывают конкурс, но потом тарифы отличаются от тех, которые были приведены в конкурсной документации». По его мнению, возможность для граждан сэкономить и уменьшить платежи существует, причем это можно сделать, не выезжая из Самары.
Не столкнулись депутаты Госдумы с проблемами только на одном объекте - ОАО «ВоТГК». «Если говорить об электричестве и тепле, то эти тарифы определяет правительство, - заявил депутат Госдумы Юрий Липатов. - Федеральным законодательством определяется минимальный и максимальный тариф на электричество. В Самаре он взят по минимуму. Тепло также выдерживает предельный рост стоимости».
Итогом проверки стало решение комиссии обратиться в Счетную палату РФ и Генеральную прокуратуру с просьбой проверить всю отрасль ЖКХ в Самаре. «У меня сложилось впечатление, что администрация Самары плохо знакома с проблемами города, - заявил Владимир Пехтин. - Обещаю, здесь будут работать Счетная палата и Генеральная прокуратура».
Помимо проверки работы крупнейших коммунальных предприятий Самары, члены комиссии встретились и с представителями городской общественности. Тема повышения тарифов в ходе обсуждения быстро переросла заявленные рамки - разговор шел о проблемах всей отрасли ЖКХ. «Я хотел бы поговорить по трем направлениям, - обратился к собравшимся в губернской думе член Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских. - Во-первых, это повышение тарифов. Во-вторых, это неэффективная работа городской администрации в деле информирования населения. В-третьих, отсутствие связи между ростом тарифов и качеством предоставляемых услуг». По его мнению, власть не ведет разъяснительную работу среди населения о работе отрасли ЖКХ.
Всего высказались 12 человек. Лейтмотивом всех выступлений стали вопросы к первому заместителю главы администрации Самары Сергею Арсентьеву. «У нас произошел резкий рост тарифов, на холодную воду он составил почти на 60%, - отметил председатель регионального отделения «Союза пенсионеров России» Виктор Воропаев. - Но людям никто не объясняет, из чего складываются тарифы. Мы задаемся вопросом, почему люди идут к нам. Дело в том, что в районной или городской администрациях их в лучшем случае выслушают. Органы МСУ самоустранились от контроля над деятельностью управляющих компаний».
«Вода дорожает каждый год, - заявила член домового комитета Марина Лындина. - Мы стоим на пороге жилищной катастрофы. Многим домам осталось стоять пять-семь лет. Потом они попросту начнут разваливаться. А УК не несут ответственность за жизнь людей. Нужно создавать единый информационный центр. Люди не знают о том, какие субсидии им положены».
Председатель ТСЖ Сергей Никонов считает, что нужен системный подход к решению проблем коммунального хозяйства. «Не видно социальной направленности в ЖКХ на уровне городской администрации, может произойти социальный взрыв», - полагает он.
Владимир Пехтин отметил, что комплексная программа решения коммунальных проблем существует, однако некоторые муниципалитеты не спешат ею заниматься.
Жаловались собравшиеся и на то, что их фактически без спросу загнали в управляющие компании, с которыми они теперь не могут расторгнуть договор. Обо всех таких случаях Пехтин попросил сообщить ему лично.
Присутствующий на мероприятии первый вице-мэр Самары Сергей Арсентьев ограничился лишь заявлением, что город выдерживает все предельные индексы, установленные правительством, и никаких нарушений по установке тарифов в столице губернии нет.