Заседание Правительства Самарской области. Итоговое сообщение

10 ноября под председательством Губернатора Самарской области В.В.Артякова состоялось очередное заседание Правительства, на котором было рассмотрено 20  вопросов. Все они были одобрены областным кабинетом министров.

Областной бюджет возьмет на себя финансирование послевузовского обучения медиков и фармацевтов для государственных учреждений

Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившее высшее или среднее профессиональное образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (интернатура и ординатура).
Условием для занятия должностей в государственной организации является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура).
До настоящего времени целевая послевузовская подготовка специалистов для государственных учреждений велась в интернатуре на базах учреждений здравоохранения за счет бюджета государственных учреждений здравоохранения. А также на базе вузов за счет средств федерального бюджета в рамках лимитов, ежегодно утверждаемых Минздравсоцразвития России
В настоящее время в Самарской области сложилась нехватка квалифицированных специалистов. Для обеспечения реальной потребности системы здравоохранения и социального развития региона на заседании Правительства было принято решение об установлении отдельного расходного обязательства по организации послевузовского профессионального обучения лиц с высшим медицинским и (или) фармацевтическим образованием для государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области. С высшими учебными заведениями будут заключаться государственные контракты на подготовку специалистов в интернатуре и ординатуре.
В ходе обсуждения данного вопроса Губернатор дал поручение профильным министерствам до конца года проработать вопрос об увеличении заработной платы интернов. «Данное повышение, возможно, ляжет серьезной нагрузкой на областной бюджет. Но мы должны пойти на этот шаг, чтобы поддержать молодых специалистов, сохранить интерес к профессии, обеспечить потребность системы здравоохранения в квалифицированных специалистах, что в конечном итоге, ведет к повышению качества и доступности медицинских услуг», - отметил Владимир Артяков.

Организации, не выполняющие квоту по приему на работу инвалидов, будут нести ответственность

На заседании Правительства принято решение внести изменения в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
Цель – изменение состава правонарушения, предусмотренного данной статьей. В результате закрепляется ответственность организаций за невыполнение квоты для приема на работу инвалидов, что будет способствовать повышению эффективности реализации Закона Самарской области «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области»
Статья 2.23 Закона об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность организаций за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов, введена в действие в 2009 году. Специалистами департамента труда и занятости населения Самарской области регулярно проводились плановые проверки организаций по исполнению ими законодательства о занятости, в том числе и в части квотирования рабочих мест для инвалидов. В период с января по сентябрь 2010 года было проведено 69 проверок организаций, в отношении 12 организаций были составлены протоколы по фактам невыполнения квоты по приему на работу инвалидов, которые были направлены на рассмотрение мировым судьям. К административной ответственности были привлечены лишь 2 организации.
До сих пор ответственность по статье 2.23 Закона была предусмотрена за неисполнение организацией обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов, сам факт невыполнения квоты не влек за собой административной ответственности.
Закрепление ответственности за невыполнение квоты для приема на работу инвалидов позволит обеспечить контроль за выполнением работодателями всех установленных обязанностей, а также обеспечить занятость инвалидов Самарской области и возможность их трудоустройства, а также побудит работодателей к осуществлению действий, необходимых для выполнения квоты. Административный штраф за невыполнение квоты составит от 50 до 100 тыс.руб.
Как отметил Владимир Артяков, в области уже сейчас есть возможность предоставить инвалидам рабочие места: «Мы можем рекомендовать компаниям-подрядчикам, которые занимаются проектами «Электронное правительство» и «Жигулевская долина», предложить надомную работу гражданам с ограниченными физическими возможностями. Многие из них работают не менее квалифицированно, чем те люди, у которых есть возможность каждый день ходить на работу».

Увеличен объем средств, направляемых на оказание юридической помощи отдельным категориям граждан

Законодательством Самарской области в 2010 году на оказание юридической помощи отдельным категориям граждан (ветеранам войны и труда, неработающим пенсионерам, инвалидам и др.) предусмотрено выделение 1 миллиона 220 тыс. рублей. По результатам девяти месяцев текущего года израсходовано 98% от запланированной суммы - 1 миллион 200 тыс. рублей, остаток составил 20 тыс. рублей.
Чтобы продолжать оказывать эту актуальную и востребованную меру социальной поддержки в 4-ом квартале 2010 года, постановлением Правительства Самарской области объем финансирования по данной статье в 2010 году увеличен на 380 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования за год составит 1 миллион 600 тыс. рублей.

Утверждён Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозтоваропроизводителям в целях возмещения ущерба от гибели посевов

Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области «О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области». Документ дополнен Порядком предоставления в 2010 году субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения ущерба (части затрат) от гибели сельскохозяйственных культур в результате засухи в Самарской области в 2010 году.
Напомним, что субсидии предоставляются получателям в размере 10,9% понесённых ими (фактических) затрат на возделывание (выращивание) сельскохозяйственных культур, погибших в результате засухи в Самарской области в 2010 году, подтверждённых данными экспертизы, проведённой открытым акционерным обществом «Российский научно-технический центр по чрезвычайным ситуациям в агропромышленном комплексе».
По итогам проведенных расчетов размер субсидии не превысит размера фактических затрат, понесённых получателем в связи с засухой в Самарской области в 2010 году, с учетом ранее полученных субсидий по отрасли растениеводства.
Утверждённым Порядком определены: категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
В областном бюджете на осуществление господдержки сельхозтоваропроизводителей предусмотрены средства в размере 234,422 млн. рублей.

Утверждён порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления

На заседании Правительства Самарской области утверждён порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления. В настоящее время на территории региона действует областная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области» на 2010-2012 годы и на период до 2020 года, в рамках реализации которой предусмотрено ведение кадастра отходов.
Одной из основных задач Программы является создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с отходами производства и потребления и использования вторичных ресурсов Самарской области. Таким образом, органы государственной власти, местного самоуправления и другие заинтересованные лица будут обладать полной и достоверной необходимой и достаточной для анализа и оценки состояния окружающей среды информацией об отходах, объектах их размещения (захоронения), технологиях использования и обезвреживания.
Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области определяет содержание и принципы формирования регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области.

Из областного бюджета бюджету Сызрани будет предоставлена субсидия на внедрение автоматизированной информационной системы многофункционального центра, а бюджету Тольятти – на предоставление услуг в сфере здравоохранения в электронном виде

В многофункциональном центре г.о.Сызрани предоставляется более 90 услуг, а также информация о социальных льготах для различных категорий граждан. Поддержание качества и оперативности деятельности МФЦ, с учетом повышения спроса на его услуги со стороны жителей города, требует использования автоматизированной информационной системы в работе. Выделение субсидии в размере 1 999 560 рублей позволит создать материально-техническую основу для дальнейшего внедрения необходимой автоматизированной информационной системы. Кроме того, реализация данного проекта позволит наработать опыт использования автоматизированных информационных систем для предоставления государственных и муниципальных услуг населению в рамках деятельности других многофункциональных центров.
В рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)» в 2010 году реализуется проект «Создание типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде» в ряде регионов Российской Федерации, одним из которых была стала Самарская область. Проект предполагает проведение работ по переводу на предоставление услуг в электронном виде. В качестве пилотного муниципального образования на территории Самарской области был выбран город Тольятти, который имеет опыт по реализации проектов по переводу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Бюджету Тольятти предоставляется субсидия в размере 2 149 000 рублей для осуществления перехода на предоставление услуг в электронном виде в сфере здравоохранения.

На заседании Правительства было принято постановление «Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за 3 квартал 2010 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам»
Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается с целью оценки уровня жизни населения Самарской области и оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Самарской области за 3 квартал 2010 года составила 5908 рублей. По сравнению с 2 кварталом 2010 года она увеличилась в расчете на душу населения в Самарской области на 38 рублей, или на 0,6 % (величина ПМ в расчете на душу населения за 2 квартал 2010г. составляла 5870 рублей).
Это произошло за счет увеличения стоимости минимального продуктового набора на 33 рубля, или на 1,6%. Стоимость непродовольственных товаров возросла на 3 рубля или на 0,3%. Расходы по обязательным платежам и сборам за квартал увеличились на 3 рубля или на 0,7%. Стоимость минимального набора услуг за квартал не изменилась.