Национальная политика: тонкая настройка. «Независимая газета опубликовала вторую программную статью Владимира Путина
В статье «Россия: национальный вопрос» премьер-министр прямо отвечает на популярные в среде национал-демократов лозунги, что и делает его текст актуальным политическим заявлением. По словам премьера, за лозунгами «Хватит кормить Кавказ» обязательно появятся призывы «Хватит кормить Сибирь, Дальний Восток, Урал, Поволжье, Подмосковье...». «Именно по таким рецептам действовали те, кто привел к распаду Советский Союз.
Скрепляющий стержень
Премьер-министр считает, что национальный вопрос «носит фундаментальный характер» и пишет об особой роли русского народа, которому выпала судьба стать скрепляющим элементом для различных этносов.«Историческая Россия – не этническое государство и не американский «плавильный котел», где, в общем-то, все так или иначе – мигранты. Россия возникла и веками развивалась как многонациональное государство. Государство, в котором постоянно шел процесс взаимного привыкания, взаимного проникновения, смешивания народов на семейном, на дружеском, на служебном уровне», - говорится в статье.
Гражданский патриотизм как ответ национализму
Путин отмечает: «Любой человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере и этнической принадлежности. Но он прежде всего должен быть гражданином России и гордиться этим. Никто не имеет права ставить национальные и религиозные особенности выше законов государства. Однако при этом сами законы государства должны учитывать национальные и религиозные особенности».
Путин критикует пропаганду националистических идей, убеждая, что попытка построить моноэтническое государство - это «кратчайший путь к уничтожению русского народа и русской государственности». «Когда начинают кричать: «Хватит кормить Кавказ», - ждите, завтра неизбежно последует призыв: «Хватит кормить Сибирь, Дальний Восток, Урал, Поволжье, Подмосковье…. Именно по таким рецептам действовали те, кто привел к распаду Советский Союз», - пишет глава кабинета министров. Его же идея состоит в том, чтобы выстроить стратегию национальной политики, основанную на гражданском патриотизме. В этой связи премьер подчеркивает, что нельзя допустить создания в России региональных партий, а также разрешить политикам, опирающимся на сепаратистские и националистические силы, участвовать в губернаторских выборах.
Миграционная политика должна стать жестче
Премьер пишет, что «сегодня граждан серьезно волнуют, а скажем прямо, раздражают, многие издержки, связанные с массовой миграцией - как внешней, так и внутрироссийской». Понимая, что миграционная политика России в ее нынешнем виде породила недовольство, а кое-где и погромы, Путин предлагает ее ужесточить. Это предложение стало самым резонансным - СМИ пишут, что «вызывающему поведению мигрантов нужен жесткий ответ».
Речь идет об ужесточении права, введении уголовной ответственности за нарушение миграционных правил и норм регистрации. «Тот, кто приезжает в регионы с другими культурными, историческими традициями, должен с уважением относиться к местным обычаям. К обычаям русского и всех других народов России. Всякое другое - неадекватное, агрессивное, вызывающее, неуважительное - поведение должно встречать соответствующий законный, но жесткий ответ, и в первую очередь со стороны органов власти, которые сегодня часто просто бездействуют», - подчеркивает Путин.
«Тем, кто хочет разделить нас, скажу - не дождетесь!»
Национальный вопрос возникает тогда и там, считает Путин, когда и где экономические условия порождают межрегиональное неравенство, – из стран, где экономика слаба, происходит миграция в страны с более сильной экономикой. Поэтому так важна экономическая интеграция стран бывшего Советского Союза: «чтобы люди в своих родных местах, на своей малой родине могли чувствовать себя нормально и комфортно , надо просто дать возможность людям работать и нормально жить у себя дома, на родной земле, возможность, которой они сейчас во многом лишены».
Путин заканчивает словами: «Мы веками жили вместе. Вместе победили в самой страшной войне. И будем вместе жить и дальше. А тем, кто хочет или пытается разделить нас, могу сказать одно - не дождетесь!»
Сергей Марков, Директор Института политических исследований:
Владимир Путин не боится обращаться к одной из наиболее острых проблем в современной России - межнациональной. То есть он как настоящий национальный лидер, как настоящий кандидат в президенты не боится обращаться к самым сложным проблемам. Он занимает четкую позицию - говорит, что Россия многонациональное государство и мы сохраним этот многонациональный характер, мы должны уделять максимальное внимание тому, чтобы не было напряженности (на почве межнациональных отношений). Должны работать органы власти всех уровней и все граждане должны занимать активную гражданскую позицию и укреплять, гармонизировать многонациональный характер российского государства.
Виталий Третьяков, главный редактор журнала «Политический класс» и ведущий программы «Что делать»:
Статья совсем не банальна, на 80% справедлива и убедительна, но 20% утверждений спорны. Спорно заглавное утверждение «Россия - это полиэтническая цивилизация, скрепленная русским культурным ядром». При этом в тексте довольно много интересных практических предложений.
Что предлагает Путин?
– Для выработки «единого культурного кода» нужен список из 100 книг, которые мы считаем самыми важными для нашей самоидентификации: «В некоторых ведущих американских университетах в 20-е годы прошлого века сложилось движение за изучение западного культурного канона. Давайте проведем опрос наших культурных авторитетов и сформируем список 100 книг, которые должен будет прочитать каждый выпускник российской школы. Не вызубрить в школе, а именно самостоятельно прочитать”.
– Необходимо создание специальной структуры в системе федеральных органов власти, которая будет отвечать за «вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов»:
«Это не должно быть стандартное ведомство. Скорее речь должна идти о коллегиальном органе, который взаимодействует непосредственно с президентом страны, с руководством правительства и имеет определенные властные полномочия. Национальная политика не может писаться и реализовываться исключительно в кабинетах чиновников. В ее обсуждении и формировании должны непосредственно участвовать национальные, общественные объединения». – Необходимо обеспечить власти инструментарием для жесткого ответа на проявления мигрантами неадекватного, агрессивного, вызывающего и неуважительного поведения: «Речь идет об ужесточении права, введении уголовной ответственности за нарушение миграционных правил и норм регистрации. Иногда достаточно предупредить. Но если предупреждение будет опираться на конкретную правовую норму, оно будет более действенно. Его правильно поймут – не как мнение отдельного полицейского или чиновника, а именно как требование закона, одинакового для всех, следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение. Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства».
– Для нормальной адаптации мигрантов необходима проверка их готовности освоить наши культуру и язык: «Со следующего года необходимо сделать обязательным для приобретения или продления миграционного статуса экзамен по русскому языку, по истории России и русской литературе, по основам нашего государства и права. Наше государство, как и другие цивилизованные страны, готово сформировать и предоставить мигрантам соответствующие образовательные программы. В ряде случаев требуется обязательное дополнительное профессиональное обучение за счет работодателей».
По материалам источников ria.ru, top.rbc.ru, kommersant.ru, newsru.com, vz.ru, bbc.co.uk, slon.ru