В Самаре состоялось заседание областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения

11 апреля в Правительстве Самарской области вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Александр Нефёдов провел заседание областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
В нем приняли участие представители структурных подразделений Правительства области, Главного управления ГИБДД ГУ МВД Самарской области, ГУ МЧС России по Самарской области, управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, администрации г.о.Самара, Куйбышевской железной дороги, ОАО «Волжско-Уральская транспортная компания», других заинтересованных организаций.
Были рассмотрены итоги межведомственного взаимодействия по повышению безопасности дорожного движения в 2012 году и задачи на 2013 год.
На повышение безопасности на автодорогах направлены мероприятия программы областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения», итоги которой за 2012 год были представлены на заседании.
Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств областного бюджета на 2012 год составил 173,7 млн рублей. В рамках программы в 2012 году на наиболее опасных участках автомобильных дорог Самарской области установлено 16 480 пм металлического дорожного ограждения барьерного типа. В том числе на автомобильной дороге 1 категории Самара – Пугачев – Энгельс – Волгоград, на автомобильной дороге 1 категории Самара – Бугуруслан, на автомобильной дороге «Урал» - Солнечная Поляна – Ширяево. Осуществлено строительство искусственного освещения на сложном участке улицы Демократической (от Волжского шоссе до ул. Новосадовой) в г.о. Самара. Для оснащения 500 патрульных автомобилей и 30 стационарных постов дорожно-патрульной службы ГИБДД закуплены сигнальные фонари, ограждающая лента, медицинские аптечки и комплекты ограждений мест ДТП (конусы). Также подразделения ГИБДД получили комплексы видеофиксации нарушений правил дорожного движения, 5 единиц патрульного автотранспорта, оборудованного средствами контроля и выявления правонарушений, 80 комплектов приборов для надзора за техническим состоянием транспортных средств.
Много внимания уделялось разъяснительной, профилактической работе, направленной на укрепление дисциплины участников дорожного движения. Были проведены акции «Внимание: дети!», «Внимание: пешеход!», «Вежливый водитель», «Зебра». На автостоянках, в автогаражных объединениях, на остановках общественного транспорта распространялась целевая печатная продукция по тематике безопасности дорожного движения.
Благодаря действию программы удалось продолжить процесс стабилизации и снижения аварийности на дорогах, достичь по отдельным позициям позитивных результатов. Такие показатели, как количество ДТП и количество погибших в них лиц, оказались ниже прогнозируемых на 14,9 и на 30,4% соответственно.
К сожалению, несмотря на принимаемые меры, в 2012 году в Самарской области зафиксирован рост количества дорожно-транспортных происшествий. Всего, по информации ГИБДД ГУ МВД Самарской области, зарегистрировано 4600 дорожно-транспортных происшествий (в том числе 567 ДТП с участием детей), при которых погиб 591 человек и 6058 получили ранения. В сравнении с 2011 годом количество ДТП увеличилось на 9,3%, число погибших и раненых в них людей возросло на 20,4 и 11,5% соответственно.
Тяжесть последствий от ДТП увеличилась на 0,6 и составила 8,9 погибших на 100 пострадавших, что несколько ниже средних показателей по Российской Федерации (9,8) и Приволжскому федеральному округу (9,8). Динамика снижения данного показателя к уровню 2004 года составила 6,1.
Основными причинами роста аварийности специалисты называют неудовлетворительное состояние дорог и улиц, эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, нарушения правил дорожного движения водителями автобусов, нарушения ПДД водителями со стажем управления до 3-х лет, нахождение за рулем нетрезвых водителей.
В целом по области наблюдается сокращение количества ДТП из-за нарушения ПДД пешеходами (-1,4%), однако ухудшилась ситуация с безопасностью самих пешеходов. За год совершен 1601 наезд, что на 4,5% больше показателя 2011 года (34,8 % от общего количества ДТП).
В 2012 году на железнодорожных переездах произошло 11 ДТП, в которых 1 человек погиб и 17 получили ранения. Всего на территории Самарской области расположено 292 железнодорожных переезда. По данным Госавтоинспекции, 132 (или 45%) железнодорожных переезда не отвечают нормативным требованиям, из них 53 (30,6%) принадлежат ОАО «РЖД» и 79 (66,4%) различным ведомствам и организациям. Наихудшее положение дел с обеспечением безопасности дорожного движения отмечается на железнодорожных переездах в границах г.о. Самара. Имеют место такие недостатки, как плохое состояние дорожного покрытия на переезде, утрачены либо требуют замены дорожные знаки о наличии железнодорожного переезда, не оборудованы отдельные пешеходные дорожки, неисправна звуковая сигнализация, направляющие столбики и пешеходные ограждения. В большинстве случаев должностные лица, ответственные за состояние переездов, игнорируют предписания ГИБДД об устранении нарушений. Кроме того, водители часто не соблюдают правила движения через железнодорожные пути, но привлечь их к административной ответственности невозможно из-за отсутствия на переездах специальной фото- и видеодокументирующей техники.
Комиссия рекомендовала руководству Куйбышевской железной дороги и ОАО «Волжско-Уральская транспортная компания» принять исчерпывающие меры для приведения своих железнодорожных переездов в надлежащее состояние и обеспечения безопасности движения.
Одной из главных причин роста аварийности в регионе является неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети, особенно в г.о.Самаре. Принимаемые меры по устранению дефектов дорожного покрытия не достаточны. Уровень содержания улиц и дорог города крайне низок. Все это вызывает вполне объективное недовольство граждан, в первую очередь, участников дорожного движения.
В этом году Самара получает беспрецедентную поддержку областного бюджета на приведение в порядок дорог. Напомним, что в областном бюджете уже предусмотрен 1 млрд. рублей. На эти средства будут полностью отремонтированы 5 объектов улично-дорожной сети, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт 6 городских дорог, выполнен ремонт 140 внутриквартальных территорий, ремонт тротуаров. В текущем году также планируется приступить к реконструкции ул. Луначарского.
Вместе с тем, даже такие средства не позволят провести работы по ремонту на площади, соответствующей отраслевым нормативам. Следовательно, объем недоремонта будет накапливаться. По оценкам ГИБДД, уже сейчас доля дорог, областного центра, находящихся в ненормативном состоянии, составляет 70%. Поэтому Губернатор Николай Меркушкин выступил с инициативой о выделении Самаре дополнительных субсидий в размере 500 млн рублей на проектирование и капитальный ремонт улично-дорожной сети. Таким образом, может быть дополнительно отремонтировано 18,5 км городских дорог и уменьшить долю дорог, находящихся в ненормативном состоянии, до 50%. Задача городской администрации – максимально быстро подготовить необходимые документы для получения средств.
Николай Меркушкин подчеркнул, что в таком состоянии городские дороги оставаться не могут. «Если их не ремонтировать, со временем они будут становиться всё хуже, и доля самарских дорог в ненормативном состоянии будет только увеличиваться. Области и городу нужно изыскать дополнительные ресурсы и направить их на ремонт самых проблемных участков»,- отметил глава региона.
Участники совещания отметили, что самой действенной мерой в этой ситуации является увеличение объемов и темпов ремонта. Комиссия рекомендовала администрации г.о. Самара предусмотреть в городском бюджете дополнительное финансирование на проведение капитального ремонта улично-дорожной сети областного центра, чтобы привлечь средства в федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах».
По мнению А.П.Нефедова, помимо качества дорог, существуют и другие факторы аварийности, связанные с соблюдением водительской дисциплины, качеством обучения водителей, выдачей лицензий автошколам, надзором за состоянием транспортных средств и условиями труда водителей в автотранспортных компаниях. Все эти вопросы органы власти, МВД, и прокуратура могут и должны регулировать совместно, - уверен вице-губернатор. Суммы же бюджетных средств, выделяемые на ремонт дорог, год от года растут.
«На протяжении трех последних лет на Самару выделяется по миллиарду рублей в год. Когда такое было? В целом по муниципалитетам в этом году выделяется на ремонт и реконструкцию дорожного полотна более 3 млрд рублей. Кроме того, губернатор дал команду, и Самаре решено выделить еще полмиллиарда рублей. Но и спрос за их освоение должен быть высокий. Таким образом, при всей сложности проблематики, у нас сегодня есть всё для того, чтобы ситуацию с безопасностью на наших дорогах изменить в лучшую сторону», - отметил Глава Правительства области.