Александр Нефёдов провел очередное заседание Правительства Самарской области
11 декабря года вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Александр Нефёдов провел очередное заседание Правительства региона , на котором было рассмотрено 8 вопросов. По всем приняты положительные решения. На заседании областного кабинета министров одобрено решение о расширении полномочий комиссий по делам несовершеннолетних, одобрены поправки в целях повышения эффективности реализации инвестиционных механизмов в сфере государственно-частного партнерства, а также приняты постановления в сфере земельных отношений в целях пополнения областного бюджета.
Перечень полномочий комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области будет расширен
На заседании Правительства Самарской области рассмотрены и одобрены изменения в Закон Самарской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области».
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в областном законе предлагается расширить перечень полномочий муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Так, закон дополняется нормой об обязательном исполнении постановлений Комиссий органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Комиссии будут наделены дополнительными полномочиями по вопросам содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа; бытового устройства несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы; защите прав несовершеннолетних от всех форм дискриминации, физического или психического насилия; подготовке и направлении отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Кроме того, законопроектом уточняются цели деятельности Комиссий на территории Самарской области и их место в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
А.П.Нефедов особо подчеркнул: «Расширение полномочий комиссий будет способствовать защите наших детей и подростков, особенно оставшихся без попечения родителей, от всех форм насилия, причинения ущерба их здоровью и развитию. Именно об этом говорил Губернатор Николай Иванович Меркушкин в ходе встречи с Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации Павлом Астаховым 1 ноября».
В ходе обсуждения на заседании было отмечено, что комиссии по делам несовершеннолетних в муниципалитетах в большинстве случаев возглавляют заместители глав по социальным вопросам. На территориях комиссии – это, прежде всего прикладной инструмент для разрешения проблемных ситуаций конкретных семьей или детей. По мнению А.П.Нефедова, участие первых лиц в работе этих комиссий может обеспечить более внимательное отношение всех ведомств к проблемам детей. Необходимы люди, которые бы занимались анализом нарушений детских прав и продумыванием общей политики, направленной на профилактику проблем. Комиссии должны не только реагировать на негативные факты, но и работать на перспективу. Глава Правительства области поручил министерству социально-демографической и семейной политики проанализировать деятельность территориальных комиссий и подготовить предложения по организации системной работы, которые будут рассмотрены на отдельном заседании с участием глав территорий в начале наступающего года. «Нужно работать на опережение», - подчеркнул А.П.Нефёдов.
Областной кабинет министров одобрил внесение изменений в Закон Самарской области «Об участии Самарской области в государственно-частных партнерствах». Действующий закон направлен на создание условий для привлечения инвестиций для реализации социально значимых инвестиционных и инновационных проектов Самарской области, эффективности использования имущества, находящегося в собственности Самарской области, и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям. Закон регламентирует отношения, связанные с участием Самарской области в проектах, основанных на принципах государственно-частного партнерства.
Предложенные поправки направлены на уточнение некоторых положений закона, устранение противоречий, что позволит повысить эффективность его применения.
По словам замминистра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Олега Майорова, в настоящее время в работе министерства находится 39 проектов в рамках ГЧП по различным отраслям. Из них реализуется 3 проекта в сфере здравоохранения – по строительству кардиоцентра в Самаре, диализного отделения областной больницы им. Калинина и по реконструкции стационара областной специализированной больницы восстановительного лечения в Самаре. Общий объем внебюджетных инвестиций в эти проекты составляет около 2 млрд рублей. Принятие изменений в закон позволит запустить еще несколько проектов, предлагаемых инвесторами.
Определена выкупная цена земли, находящейся в региональной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых постройками
На заседании Правительства Самарской области принято постановление «Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зданиями, строениями, сооружениями».
Проект направлен на привлечение заинтересованных лиц в процесс оформления прав на землю в целях получения доходов от продажи земельных участков в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований.
Документ разработан в рамках реализации Основ государственной земельной политики Самарской области на 2013-2015 годы, утверждённых Губернатором Самарской области Н.И. Меркушкиным.
Напомним, что в Основах продекларировано, что Самарская область как субъект Российской Федерации намерена воспользоваться правом установки льготных условий для выкупа земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности региона, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, занимаемых зданиями, строениями, сооружениями.
Постановлением установлен дифференцированный подход к определению размера выкупной стоимости земельных участков, определены категории лиц, которым будет предоставлено право льготного выкупа земельных участков.
Новые льготные ставки будут рассчитываться в процентном отношении к действующей кадастровой стоимости. В соответствии с документом минимальная ставка составляет 5% от кадастровой стоимости. При этом круг лиц, которые могут выкупить земельные участки по цене в размере 5% от кадастровой стоимости, значительно сужен по сравнению с перечнем лиц, предусмотренным Федеральным законом №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Законом Самарской области № 94-ГД «О земле».
Льготные ставки будут установлены на определенный временной промежуток, в течение которого они также будут возрастать. Как подчеркнула министр имущественных отношений Юлия Степнова, чем быстрее собственник здания, строения, сооружения обратится за выкупом земельного участка, тем дешевле ему обойдется сам выкуп.
На заседании Правительства области утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений в составе земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области.
В настоящее время действует старая оценка, утвержденная в 2005 году по состоянию на 2003 год. Согласно действующему законодательству государственная кадастровая оценка проводится не реже, чем раз в 5 лет. Утвержденная сегодня кадастровая оценка проведена по состоянию на 1 января 2008 года для 190065 земельных участков.
Высокий средний удельный показатель кадастровой стоимости определен в муниципальных районах Волжский, Красноярский, Ставропольский, Шигонский, Кинельский (от 129,49 руб. за 1 кв. м до 208,49 руб. за 1 кв. м). Самая высокая стоимость 1 кв. м определена по Волжскому району - 417,02 руб. за кв.м. Низкий средний удельный показатель сложился в отдаленных районах области - Челно-Вершинском (13,6 руб. за 1 кв.м.) и Кошкинском (13,6 руб. за 1 кв.м.).
Результаты государственной кадастровой оценки будут использоваться для целей налогообложения и расчета земельных платежей.
В связи со значительными изменениями федерального законодательства в сфере осуществления государственного финансового контроля на заседании Правительства Самарской области внесены изменения в действующий нормативный акт и утверждены новые, касающиеся осуществления деятельности службы государственного финансового контроля Самарской области.
Так, внесены изменения в постановление Правительства Самарской области «О формировании службы государственного финансового контроля Самарской области и реорганизации аппарата Правительства Самарской области». Одобрение областного кабинета министров получили «Порядок осуществления полномочий службой государственного финансового контроля Самарской области по внутреннему государственному финансовому контролю» и «Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета, главным администратором (администратором) доходов областного бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита областного бюджета».
Кроме того, на заседании Правительства принято положительно решение о предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального района Шигонский.