Любовь Аристова: «В законодательном регулировании строительной отрасли должен восторжествовать здравый смысл»
В ближайшие полтора-два месяца должен быть принят план мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства. В проект документа включены требования застройщиков, которые звучали на всех уровнях власти в течение последнего кризисного года. Если все поправки вступят в силу, то рыночная стоимость одного квадратного метра в 30 тыс. рублей наконец станет реальностью для покупателей. О том, какие мероприятия по стабилизации в строительной отрасли предусмотрены проектом поправок, «ВК» рассказала член рабочей группы по разработке законопроекта, председатель правления НП СРО «Самарская гильдия строителей» Любовь Аристова.
- Все специалисты строительной отрасли сейчас активно обсуждают план законодательных поправок, которые должны произвести революцию в стройиндустрии. Какие изменения можно ожидать в ближайшее время?
- Я бы не стала называть проект поправок революцией. Скорее, это торжество здравого смысла. Обо всех предлагаемых изменениях застройщики говорили давно, и наконец нас услышали. Пока проект предлагаемых мер находится на стадии обсуждения. 15 марта он будет рассматриваться на заседании правительства РФ, и если затем депутаты одобрят поправки, то в течение месяца они вступят в законную силу. Весь комплекс мероприятий включает более 50 изменений в различные градостроительные документы. Первый большой пласт изменений связан с территориальным зонированием участков. Создатели законопроекта предлагают отменить категории земель и руководствоваться только зонами, которые прописаны в генеральных планах населенных пунктов. На данный момент строительным компаниям часто приходится менять категорию участка, чтобы она предусматривала строительство зданий на данной территории. Процедура перевода земли в нужную категорию занимает несколько месяцев и является очень затратной. При этом фактически она бесполезна, так как все зоны прописаны в документах территориального планирования. Если поправки вступят в силу, то семь категорий, предусмотренных Земельным кодексом РФ, отменят. Все участки будут либо предназначены для градостроительной деятельности, либо нет.
- Отмена категорий земель позволит ввести в оборот территории, которые ранее не использовались под строительство?
- По приблизительным подсчетам, фонд территорий, пригодных для градостроительной деятельности, возрастет в 10 раз.
- В случае отмены категорий не возникнет ли угроза, что компании начнут застраивать земли, к примеру, лесного фонда?
- Исключено, поскольку в генпланах рекреационная зона сохранится, и при освоении участков застройщики будут руководствоваться именно этим основным градостроительным документом.
- Сколько сейчас составляют затраты на подключение к инженерным сетям от себестоимости строительства?
- Примерно 30%. После принятия поправок эта статья расходов должна сократиться до 10-15%.
- Проект мероприятий предусматривает, что компаниям позволят осуществлять ряд работ до получения разрешения на строительство. Не столкнемся ли мы с проблемой массовых несанкционированных строек, которая и без того актуальна для Самары?
- Согласно поправкам, строительные компании смогут осуществлять только подготовительные работы, к которым относится установка забора, снос конструкций, расположенных на территории застройки, подключение строительных объектов к инженерным сетям по временной схеме. Причем все это разрешено только в том случае, если участок находится в собственности у застройщика.
- Принятие поправок, которые упрощают действия застройщиков в законодательном поле, позволит снизить себестоимость строительства. Отразится ли это на конечной стоимости квадратного метра для покупателей?
- Мы надеемся, что вступление в законную силу пакета законопроектов, наконец сделает реальностью рыночную стоимость жилья в 30 тыс. рублей за квадратный метр, о которой все давно говорят, но никак не могут ее достичь.
- Как властные структуры города и региона отнеслись к поправкам в государственное регулирование строительной отрасли?
- Предложения застройщиков и Минрегионразвития РФ были одобрены и областной, и городской администрациями. Чиновники понимают, насколько важно стабилизировать ситуацию в строительном секторе.
Комиссия по разработке поправок предложила считать выполнение плана мероприятий одним из критериев оценки деятельности субъекта Федерации. Таким образом, в зависимости от того, как заработает новый закон в Самарской области, может зависеть в том числе выделение федеральных субсидий губернии.