Вместо автоматов лотереи?

Согласно вступившему в силу с 1 января 2007 года федеральному закону о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, принятому по инициативе главы государства, с 1 июля 2009 года деятельность по проведению азартных игр была запрещена на всей территории России за исключением четырех игорных зон.

Они будут построены на территории Алтайского и Приморского краев, Калининградской области, а также Ростовской области и Краснодарского края (эти два региона будут совладельцами одной зоны).

Самарская область не стала исключением, и ровно в полночь с 30 июня на 1 июля игорные заведения прекратили легальное существование. По данным областного управления федеральной налоговой службы, в губернии насчитывалось свыше 500 клубов игровых автоматов, казино, букмекерских контор. Чтобы казино прекратили свою деятельность ровно в полночь, следили сотрудники правоохранительных органов. Нарушений выявлено не было. А те предприниматели, которые приняли решение остаться в арендуемых помещениях, просто перепрофилировали их под развлекательные центры и рестораны.

На территории Новокуйбышевска располагались от 14 до 16 игровых залов, где были размещены свыше 500 автоматов, есть и букмекерские конторы. Их организаторами в Новокуйбышевске являлись предприятия «Олимп-геймз» (Москва), «Игорный дом» (Санкт-Петербург), «Лас-Вегас» (Самара). По данным межрайонной налоговой инспекции №16 в Новокуйбышевске, число «нелегалов» в этой сфере варьировалось, постоянно поступали сообщения о том, что появлялись новые точки. Как отмечают специалисты потреботдела администрации округа, практически все залы не соответствовали требованиям законодательства.

Лишь пять игорных объектов состояли на налоговом учете и исправно вносили в городскую казну единый налог с каждого игрового автомата - 7,5 тысячи рублей в месяц.

Новокуйбышевские правоохранители городской игорный бизнес взяли под особый контроль, провели ряд рейдов и выявили нерадивых бизнесменов. Еще весной сотрудники отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка ГОВД совместно с представителями администрации и межрайонной налоговой инспекции №16 в Новокуйбышевске провели проверку в зале игровых автоматов в здании по проспекту Победы, 22-а, выявив целый ряд нарушений, были изъяты игровые автоматы, а их хозяева оштрафованы. Та же участь постигла организаторов игорного бизнеса на территории городского рынка.

- Организаторам игорного бизнеса было выгодно сделать акцент не на одном объекте в соответствии со всеми нормами, а открыть несколько точек по 10-20 автоматов, как и происходило в нашем городе, - рассказал начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка ГОВД Олег Зеленкин. - На сегодня все залы игровых автоматов закрыты. Специалисты нашего отдела ОВД каждый день выезжают на места и проверяют. С 1 июля прекращается действие лицензий игорных заведений. Если кто-то без лицензии продолжит работу, то попадет под 171-ю статью Уголовного кодекса «Незаконное предпринимательство».

Но, по словам Олега Геннадьевича, это не решит всех проблем, а предприниматели найдут способ, чтобы перепрофилировать игорный бизнес, скажем, в лотерейный или интерактивный, или на основе Интернета, об этом сегодня много говорят в СМИ. «Между тем, сути это не меняет», - рассказывает правоохранитель. Олег Геннадьевич также не исключает возможности, что игорный бизнес может уйти в «тень».

И действительно, как свидетельствуют результаты опроса общественного мнения, проведенного ВЦИОМ, для 70 процентов респондентов, посещающих игорные заведения, легальный статус заведения важен, а 25 процентов будут играть «при любой погоде», не смущаясь запрета.

Столичные депутаты Мосгордумы, понимая, что ситуация с уходом игорного бизнеса в «тень» реальна, решили действовать на опережение. Они обсудили поправки в Уголовный и административный кодексы РФ.

Депутаты предложили Госдуме дополнить УК статьей «Незаконная организация и проведение азартных игр» и штрафовать ее нарушителей в особо крупных размерах - на 200-500 тысяч рублей, а также ввести лишение свободы на срок до 4 лет. Кроме того, за организацию казино группой людей ужесточить наказание до 5 лет, включая штраф в миллион рублей.

Между тем, по сообщению отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка ГОВД Новокуйбышевска, сегодня в городе некоторые предприниматели изъявили желание создать объекты распространения стимулирующих лотерейных билетов, что, по сути, является той же сферой игорного бизнеса.

- Да, действительно, сегодня есть информация о том, что некая фирма заявила в уведомлении об открытии в городе так называемой лотерейной конторы, - поясняет заместитель главы городского округа по промышленной политике, предпринимательству и потребительскому рынку Владимир Панферов. - На сегодня был создан график проверок игорных заведений контролирующими органами на июль, подписанный городской прокуратурой, на случай, если заведения начнут снова действовать. Мы в курсе, что сменили вывески игорные объекты ООО «Игорный дом» по трем адресам (пр. Победы, ул.Суворова). Сегодня здесь извещают об открытии интерактивных клубов. Но пока заведения закрыты, мы будем за этим следить. Думаю, что это связано с компьютерной игровой сетью. Я не исключаю, что в городе возможны попытки по созданию подпольных игорных организаций. Сегодня в Новокуйбышевске создана комиссия по контролю за организацией игорных объектов, куда вошли специалисты прокуратуры, ГОВД, налоговой службы и администрации округа.