«Дистанционное обучение» для председателей советов МКД
11 октября председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлении, строительству, ЖКХ Виктор Часовских провел обучающий семинар для председателей советов многоквартирных домов.
«Изюминкой» мероприятия стало то, что прошло оно в режиме видеоконференцсвязи: вопросы Виктору Часовских смогли задать представители девяти городских округов губернии. К слову вопросов было действительно много, тем более что в стране полным ходом идет реформа ЖКХ, и законодательство в этой сфере постоянно обновляется.
Виктор Часовских дал разъяснения по некоторым пунктам Правил предоставления коммунальных услуг, введенных Постановлением Правительства №354 от 6 мая 2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», рассказал о новой форме квитанции на оплату услуг ЖКХ, о новеллах Жилищного кодекса РФ (в частности, ст. 165 была дополнена указанием на то, что орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, может проводить внеплановую проверку деятельности управляющей организации; причем в случае, если по результатам проверки будет выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления домом) и о готовящихся поправках в Уголовный кодекс РФ (предполагается ввести уголовную ответственность за подделку протоколов общих собраний МКД).
Большое количество вопросов вызвала новая схема финансирования капитальных ремонтов многоквартирных домов. «К сожалению, здесь пока вопросов больше чем ответов, – констатировал Виктор Часовских. – Очевидно только то, что государство не будет самоустраняться от решения этой очень актуальной проблемы. И это вселяет оптимизм. Однако как именно будет осуществляться софинансирование, еще неясно. В квитанциях на оплату услуг ЖКХ уже в следующем году появится новая строчка, которую условно можно назвать «платой за капремонт», но будут ли эти платежи обязательными или добровольными – неизвестно. Так же как неизвестно, кто и как будет определять порядок и очередность проведения капремонтов МКД. Теперь средства на эти цели будут накапливаться в региональных фондах, которые планируется создать по аналогии с федеральным Фондом содействия развитию ЖКХ».
Что касается текущего ремонта, Виктор Часовских настоятельно рекомендовал председателям советов в первую очередь в планы работ на следующий год включать замену стояков, а также ремонт кровлей и подвалов: «Понятно, что жителей чаще волнует то, что «на виду»: ремонт подъездов. Но сегодня, когда идет массовая установка общедомовых приборов учета, необходимо позаботиться о том, чтобы в доме не было потерь тепла, воды и т.д. Для этого нужно привести в порядок все инженерные системы дома. И задача совета МКД – убедить жителей в этом».
От председателей советов МКД городов губернии прозвучало и множество других вопросов. Виктор Часовских давал подробные пояснения и особо подчеркнул, что ответы на многие вопросы можно найти на сайте Общественной палаты Самарской области в рубрике «Полезная информация». Здесь же размещены и некоторые примерные формы документов (например, примерный договор управления многоквартирным домом) и первый выпуск «настольной книги» председателя совета МКД (нужно отметить, что к печати готовится второй выпуск, который будет посвящен проблемным вопросам начисления платы за жилищно-коммунальные услуги). Виктор Часовских пообещал, что уже в ближайшее время на сайте будут размещены также примерные формы актов, которые могут составлять советы МКД в процессе своей деятельности, и примерное соглашение о взаимодействии между советом и управляющей компанией.
Все участники видеосеминара пришли к выводу, что такие «встречи» необходимо проводить и в дальнейшем. Еще лучше, если они станут регулярными, например, ежемесячными. «В будущем обучающие семинары должны стать тематическими, с приглашением специалистов, которые более подробно смогут ответить на конкретные вопросы. Например, представители большинства городских округов выразили желание пригласить к диалогу Государственную жилищную инспекцию Самарской области, получить разъяснения специалистов в части составления смет. Сегодня мы бросили «пробный камень», очертили примерный круг проблем, которые волнуют председателей советов МКД», – отметил Виктор Часовских.
Нужно сказать, что состоявшийся семинар стал «пробным» и в техническом смысле: в Общественной палате Самарской области впервые проверили «в деле» новое оборудование, которое позволяет организовывать сеансы видеоконференцсвязи с различными органами власти региона и со всеми городскими округами и муниципальными районами области.