Проект закона вызвал споры
Рабочая группа при комитете по законодательству, законности и правопорядку Самарской губернской думы рассмотрела законопроект «О наказах избирателей». Больше всего споров возникло вокруг минимального числа людей, которые могут обратиться к власти со своими просьбами.
Проект регионального закона «О наказах избирателей» был
внесен фракциями «Единая Россия» и «Справедливая Россия» областного парламента
и единогласно принят народными избранниками в первом чтении 29 января.
Институт наказов избирателей должен стать одной из форм реализации права
граждан на участие в управлении делами государства. Для того чтобы
воспользоваться этим правом на практике, группа избирателей должна будет
обратиться к депутату с просьбой о выделении средств на решение той или иной
проблемы. Затем дума, местная администрация и областное правительство должны
изучить заявку и, в случае признания ее целесообразной, включить средства на ее
выполнение в областной бюджет.
За два месяца рабочей группе, которая дорабатывает законопроект, поступили
предложения от областного правительства, Похвистневской городской думы и
депутатов областного парламента. Исполнительная власть предложила
синхронизировать сроки направления наказов со сроками подготовки проекта
областного бюджета и соответствующих целевых программ. Депутаты с предложениями
согласились.
Наибольшую дискуссию вызвало предложение правительства увеличить число
избирателей, которые могут обращаться с наказами, с 30 до 100 человек. «Таким
образом будет ущемлено мнение людей из малых населенных пунктов - там 100
человек собрать проблематично. Предлагаю оставить число 30», - высказался Юрий
Шевцов. В процессе обсуждения было внесено предложение ввести
дифференцированный подход: оставить 30 избирателей для сельских поселений и 100
- для городов. Но с этим предложением не согласился депутат Юрий Еременко.
«Нельзя ограничивать людей», - заявил он. Ему возразил первый вице-спикер
губернской думы Валерий Троян. «В городе проще собрать людей, а у нас много
депутатов активных. Представьте, сколько он наказов принести сможет», -
аргументировал Троян. По итогам прений депутаты решили остановиться на
дифференцированном подходе. Теперь вторая редакция законопроекта должна
получить поддержку профильного комитета.