В начале прошлого года в Самарской губернии по инициативе министерства сельского хозяйства и ряда крупнейших мясоперерабатывающих предприятий региона была создана Ассоциация мясной и перерабатывающей промышленности (АМПП) Самарской области. С момента создания Ассоциация активно подключилась к работе областного правительства по развитию агропромышленного комплекса региона. Над какими задачами работает Ассоциация, к чему стремится? На эти вопросы отвечает заместитель председателя АМПП Самарской области Андрей Звягинцев.

- Какие цели ставила перед собой Ассоциация мясной и перерабатывающей промышленности Самарской области в момент своего создания? Какова основная цель появления этой организации?
- Сельское хозяйство на сегодняшний день является одной из приоритетных отраслей Самарской области, в него направляются крупные инвестиции, по итогам 2013 года 92% хозяйств нашей губернии стали рентабельными. Так что у наших аграриев, конечно, есть законные поводы для оптимизма. Но существует в АПК губернии и ряд проблем, которые просто необходимо решить для дальнейшего эффективного развития. Как, например, отметил губернатор Самарской области Николай Меркушкин на «Неделе мирового агробизнеса в Самаре», острый дефицит кадров в сельском хозяйстве и отсутствие модернизации оборудования приводят к тому, что ощутимая доля производственного сырья отдается на переработку в другие регионы. В то же время многие местные переработчики сельхозпродукции вынуждены ввозить сырье из других регионов или из-за рубежа. Причем очевидно, и тем и другим нужно налаживать постоянные и взаимовыгодные связи внутри своего региона, создавать единый кластер производства и сбыта сельхозпродукции.
- Какое же решение предлагается АМПП?
- Мы видим решение этой и ряда других проблем в организации бизнес-цепочки, в которой взаимовыгодно объединены все участники процесса производства мясной продукции начиная с поставки племенных животных и системы откорма скота и заканчивая продажей готовой продукции покупателю. Задача АМПП - организовать такую систему  отношений, при которой все участники цепочки - животноводческие комплексы, хозяйства и фермеры, мясопереработчики, трейдеры - работают по общему плану в рамках единой системы стандартов. И выполняется эта работа каждым участником рынка в рамках долгосрочных контрактов со своими потребителями и поставщиками, с четким соблюдением условий контрактов с точки зрения сроков, количества и качества. Причем с максимальным вниманием к интересам своего потребителя. На цивилизованном свободном рынке крайне редко бывает так, что производитель может навязывать свои условия потребителям - слишком жесткая конкуренция, слишком много предложений, бизнес, который не прислушивается к покупателям, разорится за считанные месяцы. Поэтому вся цепочка изначально должна быть ориентирована на конечного покупателя, он определяет все! Покупатель диктует условия трейдерам, трейдеры - мясопереработчикам и так далее по всем звеньям. 
Преимущества такой системы очевидны. Во-первых, на рынок поставляется товар, полностью соответствующий требованиям потребителей к ассортименту, объемам, качеству и ценам. Таким образом, местные аграрии при условии совместной работы в рамках ассоциации получают конкурентные преимущества перед внешними участниками рынка уже на первом этапе, ведь внешним крупным игрокам к условиям региональных рынков подстроиться значительно сложнее - чем крупнее производитель, тем он менее гибок и чувствителен к местным особенностям. Во-вторых, система  долгосрочных контрактов позволит производителям сельхозсырья прогнозировать свои показатели прибыли, строить долговременные финансовые планы. А значит, иметь возможность обоснованно кредитоваться под эти контракты и финансовые показатели, брать оборудование в лизинг, что дает возможность полноценно и планомерно модернизировать производство и повышать эффективность. В-третьих, кооперация и объединение интересов в рамках ассоциации позволит из разрозненных небольших участников рынка создать крупного игрока. Это, кстати, одна из наиболее актуальных и важных причин для объединения. Мы встречались с фермерами-животноводами из разных районов и практически на каждой встрече всплывали вопросы о том, что с их оборотами невозможно получить приемлемый уровень цен и условия от поставщиков. А за счет объединения финансовых потоков и единой системы заказа через управляющую компанию в рамках АМПП можно добиваться специальных условий и наиболее выгодных цен на те же комбикорма, сельхозтехнику и многое другое. Договариваться с поставщиками, например, об особом составе кормов, наиболее соответствующих местным условиям и потребностям фермеров и хозяйств. Фактически, мы получаем для каждого участника АМПП возможности крупного бизнеса и не теряем гибкости малого.
- Расскажите подробнее о концепции трех «К», которая сегодня появляется на слуху в связи с деятельностью ассоциации. В чем ее основной смысл?
- Мы разрабатывали стратегию АМПП для решения серьезных проблем в региональном АПК и в частности в животноводстве. Ведь производство качественного сырья для мясоперерабатывающих предприятий на местном уровне - это ключ к решению всех остальных проблем. Как сформулировал это председатель АМПП Олег Кузичкин: «Само животноводство в нашем регионе не может развиваться без трех «К» - коммуникации, квалификации и капитала». Это «три кита», на которые опирается стратегия нашей ассоциации.
Правительство губернии уже инвестировало в самарский АПК в этом году 770 млн рублей, которые пойдут на развитие и модернизацию сельхозпредприятий губернии.  Однако для того, чтобы кардинально изменить ситуацию, помимо инвестиций необходимо также защитить интересы местных сельхозпроизводителей и переработчиков на законодательном уровне, обеспечить хозяйства и предприятия АПК квалифицированными кадрами и создать доступные каналы коммуникации между всеми участниками рынка сельхозпродукции. Решение этих задач предлагает наша ассоциация.
- Насколько серьезно сегодня стоит вопрос с кадрами в АПК? Что предлагается для решения данной проблемы?
- В Самарской губернии уже есть положительный опыт стратегического сотрудничества одного из участников АМПП, группы компаний «Фабрика качества», с губернской сельскохозяйственной академией, которая готовит специалистов требуемого уровня под кадровые потребности компании. Однако процесс подготовки молодых аграриев будет более эффективным, если учебные заведения будут иметь дело не с одним предприятием, а с несколькими, объединенными задачами и стандартами ассоциации.  В результате это и набор полноценных групп студентов, и выработанная под конкретный заказ сфокусированная учебная программа, и гарантированные стажировки с последующим  трудоустройством учащихся. Вся советская система профессионального образования и планирования кадров была построена на этом, я думаю, что если эта технология была эффективной, ее нужно возрождать и активно продвигать. 
- Наверное, стоит заниматься не только начальной подготовкой специалистов. В сегодняшнем стремительно меняющемся мире немаловажный момент - это переподготовка кадров и повышение квалификации действующих специалистов. Что вы можете сказать по этому поводу?
- Переподготовка и повышение квалификации тех, кто уже активно работает в сфере производства сельскохозяйственной продукции - чрезвычайно важный момент. Фермер или руководитель небольшого животноводческого хозяйства вряд ли сможет пригласить серьезных специалистов, экспертов и преподавателей для обучения персонала. Поездка на семинар или стажировку в Европу, чтобы получить передовой мировой опыт, тоже большинству региональных аграриев не по силам. Однако в рамках АМПП все это выполнимо. Сейчас формируется план обучающих семинаров и конференций,  обсуждается ряд предложений по совместной деятельности в этом направлении с министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, с руководством сельскохозяйственной академии.
- Одно из трех «К» расшифровывается как коммуникации. Что скрывается за этим термином? Какой смысл вкладывает ассоциация в это?
- Сегодня большинство наших аграриев,  в частности, фермеры, находятся в своего рода изоляции, в информационном вакууме. Зачастую они не знают, где, кому и по каким ценам продавать свою продукцию, что лучше производить, какие программы господдержки существуют и как эту поддержку можно получить. Поэтому  часто становятся жертвами мошенников, теряют деньги и возможности, связываясь с перекупщиками. Мы в ассоциации понимаем, что эффективная система коммуникации выгодна всем, поэтому мы создали удобную площадку для взаимодействия всех участников рынка сельхозпродукции в самом доступном канале коммуникации - в Интернете. Это сайт ассоциации.
- Какие задачи можно будет решать с его помощью?
- С его помощью, во-первых, будет осуществляться информирование участников самарского АПК, причем и крупных сельхозкомплексов, и совсем небольших хозяйств, и даже частников, о программах государственной поддержки доступным языком, с примерами, объяснениями и четкой последовательностью действий, необходимых, чтобы эту поддержку получить.  Во-вторых, через систему электронных досок объявлений на сайте сельчане смогут покупать и продавать товары соответствующей направленности, а для оптовиков и крупных поставщиков на сайте будет работать интернет-биржа. В-третьих, там будут публиковаться все главные новости регионального АПК, прогнозы, исследования рынка, мониторинг цен, юридическая помощь, информация о кредитных, лизинговых и страховых программах для сельчан и многое другое.
Мы рассчитываем, что сайт АМПП станет площадкой для общения участников АПК, позволит формировать общественное мнение, доносить до людей в простой форме важную, но достаточно сложную для понимания информацию, выведет взаимодействие участников рынка на принципиально иной уровень, создаст для сельчан новые рынки сбыта.
- Как выстраивается работа ассоциации с законодателями? Не секрет, что от их работы и взаимодействия с профильными специалистами во многом будет зависеть темп  развития отрасли.
- АМПП инициировала принятие нескольких законопроектов на региональном и федеральном уровнях. Для защиты интересов местных сельхозпроизводителей и переработчиков нами было внесено предложение в региональный парламент принять закон «О продовольственной безопасности Самарской области». Для чего это нужно ассоциации? Все это укладывается в те же рамки стратегии АМПП - достижение преимуществ перед крупнейшими зарубежными игроками рынка за счет объединения интересов и ресурсов региональных участников АПК.
В рамках единой системы отношений мы сможем полностью контролировать качество продукции, поступающей потребителям, причем этот процесс будет абсолютно прозрачным и для контролирующих органов, и для потребителей. Законодательная поддержка местного производства  сегодня - это безопасная качественная продукция для жителей Самарской области, увеличение налоговых поступлений в местный бюджет, создание рабочих мест, это здоровая экономика и развитие региона.
- Расскажите подробнее о разработанных ассоциацией законопроектах для сферы АПК. Насколько они облегчат жизнь работников села?
- У нас уже есть доктрина продовольственной безопасности, принятая правительством РФ. Однако субъектам даны полномочия регулировать правовые вопросы, связанные с региональным аспектом данной проблемы. Областной закон будет не только стимулировать конкурентоспособность местных производителей, но и позволит лучшим из них участвовать в формировании продовольственного запаса области. Мы обсуждали проект с членами АМПП и пришли к выводу, что региону нужна собственная доктрина, декларирующая принципы политики государства на уровне субъекта, нужны свои контрольные точки оценки.
Вторая инициатива АМПП  - проект федерального закона «О развитии экологического сельского хозяйства». Цель закона - стимулировать производство чистых, гарантированно безопасных, свободных от ГМО товаров. Также наша ассоциация разработала предложения и замечания к федеральному закону о маркировке продуктов с использованием ГМО и ГМП. Соответствующий проект стоит в повестке дня весенней сессии Государ-ственной думы.
Если наши законотворческие инициативы будут приняты и воплощены в жизнь, это создаст благоприятную правовую основу для развития всего регионального АПК.
Таким образом, решая задачи в одном секторе АПК - в животноводстве и мясоперерабатывающей промышленности, ассоциация своей деятельностью способствует оздоровлению всего регионального сельского хозяйства. Именно поэтому наши инициативы поддерживаются и губернатором, и министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области. Работая вместе, мы выведем самарский АПК на такой уровень, где он сможет на равных конкурировать с федеральными и международными игроками рынка.