Деньги есть, а время упущено

В городской думе состоялось совместное заседание комитета по бюджету и налогам и комитета по экономике. Главным вопросом, представленным на суд депутатов, стало исполнение бюджета городского округа Самара за 1 полугодие 2007 года.

По словам докладчика, руководителя департамента финансов Андрея Прямилова, за 6 месяцев текущего года наблюдалось перевыполнение по всем  статьям доходов. Доходы составили 4 607 449,7 тыс. рублей, что составляет 47% к годовому плану, расходы – 4 305 022,7 тыс. рублей, или 41% от годового плана. Профицит бюджета составил 302 427 тыс. рублей. Многие депутаты в ходе обсуждения отметили, что ситуация с профицитом бюджета достаточно уникальна – обычно денег в городской казне не хватает, а теперь возникли даже излишки. Но обстоятельства разъяснились довольно просто – профицит возник из-за неисполнения бюджета по некоторым статьям, в частности, по капитальному ремонту домов и крыш. Городские чиновники пояснили, что причина неисполнения кроется в том, что тендеры и конкурсы на проведение ремонтных работ были проведены с опозданием, финансирование не начато, и организации попросту не смогли приступить к ремонту зданий. Чтобы в будущем не допустить повторения такой ситуации, всем бюджетополучателям теперь будут заранее направлены представления – до 1 ноября представить заявки на проведение тендеров на 2008 год. Проводить тендеры надо в декабре нынешнего года, а титульные списки капитального ремонта могут быть оформлены уже сейчас – отметили чиновники.

Заместитель главы города Андрей Прямилов также сообщил, что в ходе исполнения бюджета приоритеты были отданы отраслям, обеспечивающим социальную направленность бюджета и стабильную жизнедеятельность города. Однако проблемы городского транспорта и уличного освещения до сих пор остаются крайне острыми. При достаточном, как стало видно из доклада, финансировании, по-прежнему наблюдается недостаточное исполнение бюджета по этим статьям. Депутаты постановили скорректировать проекты решений по этим вопросам, и вернуться к их обсуждению еще раз.

Народные избранники также рассмотрели вопросы о внесении изменения в свои же постановления относительно единого налога на вмененный доход и земельного налога. Но к окончательному решению так и не пришли – слишком много возникло разногласий и уточнений. К вопросам понижения ставок налогообложения для предприятий авиационной промышленности и изменению коэффициента К2 для организаций, оказывающих автотранспортные услуги, депутаты намерены вернуться на следующем заседании, предварительно тщательно изучив все аспекты.

Михаил Куцев, председатель комитета по бюджету и налогам:
- Ситуация с профицитом бюджета – это не новость, такие случаи были и раньше. Профицит профициту рознь, и когда мы неправильно планируем доходы, занижаем их – это одно. А когда мы и доходную, и расходную часть подтянули довольно существенно,  профицит возник за счет неисполнения расходной части. Эту ситуацию с проведением конкурсов и тендеров надо исправлять. Что касается остального, то мы рассматривали сегодня достаточно серьезные вопросы, и для окончательного принятия решений по ним у нас есть еще время.

Последний вопрос - обсуждение программы поддержки и развития малого предпринимательства округа Самары на 2008 - 2012 годы – также вызвало у депутатов сомнения. Они единогласно заявили, что проект нуждается в серьезной доработке.