Нефтяников мотивируют на переработку попутного газа

24 декабря депутаты Самарской Губернской Думы единодушно утвердили сразу в двух чтениях поправки к закону Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании». Представленный на рассмотрение законопроект направлен на регулирование отношений в сфере рационального использования полезных ископаемых.

В частности предусматривается «достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе использование при добыче попутного нефтяного газа измерительных средств или расчетных методов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».

Как пояснил министр нефтехимической и газовой промышленности Самарской области Игорь Иванов, до настоящего времени такой учет не велся. Полезным ископаемым, например, считается нефть, а то, что добывается вместе с ней – считается лишь отходом производства. Нефтедобывающим компаниям проще было заплатить небольшие штрафы за загрязнение окружающей среды, чем вкладываться в нерентабельную пока переработку попутного нефтяного газа (ПНГ). В результате он сжигается на факелах в огромных количествах, что приносит значительный вред окружающей среде. Принятый закон обяжет нефтеперерабатывающие компании установить приборы учета добываемого ПНГ, говорит министр. Что будет иметь свои последствия: после того, как правительство примет решение об увеличении штрафов в 163 раза, бизнесменам станет выгоднее вкладываться в переработку попутного газа.

В связи с ратификацией Киотского протокола в Российской Федерации выброс загрязняющих веществ в атмосферу должен быть значительно сокращен. Сейчас Россия имеет обязательства по ограничению выбросов до уровня 1990 года, но после 2012 г. условия для нашей страны будут существенно ужесточены. Сейчас в нашей стране на 1 доллар ВВП выбрасывается парниковых газов в 3,8 раза больше, чем в развитых европейских странах. Принятие законопроекта – выполнение прямого указания президента, который в свою очередь мотивирован общественным интересом, констатирует министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области Александр Федоров.

Попутный нефтяной газ – это важнейшее стратегическое многокомпонентное нефтехимическое сырье – и нельзя допускать, чтобы он бесцельно сжигался, тем более что в нем есть потребность, считает Иванов. На использовании продуктов переработки ПНГ строят свою работу 10 предприятий региона. Общий объем недовыпущенной продукции (топливные газы, каучуки, высокооктановые добавки и пр.) от сжигания ПНГ оценивается в сумму более 8 млрд. рублей, а потери областного бюджета – более чем в 2 млрд. руб.

Министр нефтехимической и газовой промышленности Самарской области Игорь Иванов:

- Как можно мотивировать нефтяников вложиться в переработку попутного газа, если заранее известно, что это экономически нецелесообразно?

- Высокорентабельные нефтяные компании обязаны заниматься утилизацией попутного нефтяного газа. Но сейчас нет возможности продавать его на рынке по ценам хотя бы сопоставимым с ценами на нефть. Очистка и доставка ПНГ потребителям не окупается, поскольку достаточно дорогостояща: ведь надо потратить деньги на установку соответствующего оборудования, трубопроводов и пр. Ценообразование на попутный газ сегодня практически отсутствует. Есть постановление правительства, которое рекомендует цены в зависимости от жирности. Если газ достаточной жирности то его цена составит максимум 1200 руб. за тонну, что существенно ниже рыночной цены нефти – 9 тыс. за тонну. Поэтому кампании должны просчитывать свои проекты и рассматривать их больше как экологические, чем экономические. Особенно в свете ужесточения правительством экологического законодательства.

- Вы имеете в виду увеличение штрафов за загрязнение окружающей среды? Насколько они возрастут?

- Сейчас этот вопрос изучает Ростехнадзор, и последнее его предложение было увеличить существующие штрафы в 163 раза. Таким образом, плата за сжигание 1 тысячи кубометров попутного газа может составить до 1 тыс. долларов. К примеру, если сейчас «Самаранефтегаз» платит суммарно штрафов на 8-12 млн. рублей в год, то эта сумма может вырасти до нескольких миллиардов рублей. И компаниям придется сравнивать возможные убытки от штрафов за сжигание попутного газа и инвестициями на его переработку, которая пока является экономически неэффективной. 

- Возможно ли, что в будущем при выстроенной и отлаженной инфраструктуре переработка попутного газа станет рентабельной?

- Сейчас уже есть много предложений от малого бизнеса, который готов совместно с крупными нефтяными компаниями строить локальные установки, брать на себя все риски по возможным штрафам, доводить до потребителя конечный продукт и зарабатывать на этом деньги. Сегодня есть много путей: это и малая энергетика, и поставка газа для нужд населения, в том числе и в муниципальные котельные.

То есть практически любые проекты по использованию ПНГ в нашей области имеют право на существование, потому что здесь есть потребитель, есть газотранспортная система, есть достаточное количество институтов, которые могут реализовать эти проекты.