Малый бизнес в ЖКХ. Опыт Кинель-Черкасского района

Недавно в правительстве губернии состоялось большое совещание, посвященное перспективам развития и проблемам малого предпринимательства. В ходе обсуждения вопросов выяснилось, что в Кинель-Черкасском районе сложилась лучшая практика привлечения предприятий малого и среднего бизнеса в жилищно-коммунальную сферу. Губернатором было предложено провести совещание на эту тему именно в Кинель-Черкассах, чтобы представители администрации этого муниципального образования смогли подробно рассказать о схемах взаимодействия с малым бизнесом в системе ЖКХ.

Встреча состоялось 30 июля, в ней приняли участие министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Габибулла Хасаев и  руководитель департамента развития предпринимательства Евгений Борисов.

Участники совещания отметили, что во многих отраслях экономики малое предпринимательство является серьезной альтернативой традиционно действующим крупным и средним предприятиям. Это связано с его способностью быстро и гибко реагировать на изменение конъюнктуры рынка.

В настоящее время в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг занято лишь 1,9% представителей малого предпринимательства. ЖКХ – одна из самых стабильных отраслей бизнеса, поскольку услуги, оказываемые населению, всегда востребованы. Этот факт должен стать главным стимулом для предпринимательской активности.

Габибулла Хасаев об итогах совещания отозвался следующим образом: «Цель сегодняшней встречи – показать руководителям муниципальных образований, руководителям служб жилищно-коммунального хозяйства возможности малого бизнеса в решении проблем ЖКХ. На самом деле сегодня существует еще очень много барьеров для того, чтобы допустить малый бизнес к управлению объектами ЖКХ. В Кинель-Черкасском районе сложился уникальный опыт. В выступлении руководителя управления района, на мой взгляд, сделано глубокое обобщение межбюджетных отношений в сфере ЖКХ не только на уровне области и района, но и муниципального районного поселения. У нас бюджеты районных поселений только формируются, только появляется первый опыт применения бюджетного кодекса в этих условиях.

Как малые предприятия участвуют в работе администрации Кинель-Черкассгоко района – очень интересно. Мы наблюдаем то, чего раньше не было – заинтересованность, привлечение инвесторов, в том числе иностранных, развитие за счет заемных средств и путем вложения собственных. Продемонстрированы качество и своевременность оказываемых услуг, доступные для граждан тарифы, близость к населению, оперативность. Все это очень привлекательно для потребителя. Еще не во всех районах знают, что есть такие возможности. Мне кажется, что сегодня мероприятие состоялось. Участники получили очень полезную и нужную информацию».

О положительном опыте взаимодействия администрации муниципального района Кинель-Черкасский по вовлечению малых предприятий в сферу ЖКХ свое мнение высказал Евгений Борисов: «Тут есть системный подход администрации района, которая спохватилась на несколько лет раньше других. Они пошли, может быть даже интуитивно, в правильном направлении. Они не стали соединять систему в МУПы, чтобы потом содержать эту огромную структуру, и думать, как дальше быть. Сделали они все рационально и правильно. Как показала жизнь, за эти три года, которые она активно работают с малым бизнесом, они проскочили тот этап, к которому только приходят другие районы. Оказывается, так можно работать, это эффективно и приемлемо на деле. Главы Похвистневского и Нефтегорского районов выразили желание работать по той же схеме. Это значит, что есть готовность администраций привлекать малый бизнес в эту сложную, но интересную структуру».

Участники совещания предложили рекомендовать органам местного самоуправления создать условия для эффективного развития предпринимательства в сфере жилищно-коммунальной сферы через механизмы предоставления долгосрочной аренды объектов ЖКХ представителям малого бизнеса на льготных условиях. Также предложено обеспечить привлечение бюджетных и внебюджетных источников для модернизации объектов ЖКХ.

После совещания его участники посетили объекты коммунального хозяйства муниципального района, переданные в аренду малым предприятиям для оказания коммунальных услуг.